Ухвала суду № 90451060, 13.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1247/20

У Х В А Л А

13 липня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

секретаря судового засідання Пивовар Т.В.,

за участю сторін:

від позивача – ОСОБА_1 (особисто);

від відповідача Кабінету Міністрів України – Мікуліна Т.В.;

від третьої особи ТОВ «Морський клуб ТЦФ» - Бондаренко Т.А.; Єлін І.Ю.

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача Кабінету Міністрів України про залишення позову без розгляду

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «МОРСЬКИЙ КЛУБ ТЦФ», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Південно-західного апеляційного господарського суду, сідді Ярош Алли Іванівни, судді Дібрової Галини Іванівни, судді Принцевської Наталі Миколаївни, про визнання протиправним невжиття заходів щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, зобов`язання вжити заходів загального характеру для припинення порушення прав, стягнення моральної шкоди, зобов`язання виставити солідарні регресивні вимоги.

Ухвалою суду від 19.02.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Представником відповідача – Кабінету Міністрів України 07.07.2020 року до суду надано клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з перебуванням в провадженні суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме №420/1247/20 та №420/1271/20.

В судовому засіданні, призначеному на 13.07.2020 року представник Кабінету Міністрів України клопотання підтримала та просила задовольнити.

Позивач проти задоволення клопотання заперечували та зазначили, що предмет розгляду зазначених справ є різним.

Представники третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – ТОВ «Морський клуб ТЦФ» проти задоволення клопотання заперечували з тих самих підстав.

Представник відповідача Державної казначейської служби України до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог КАС України. Жодних заяв, клопотань щодо відкладення розгляду справи або здійснення розгляду справи без участі представника не надано, причини неявки суду не повідомлено.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Південно-західного апеляційного господарського суду до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог КАС України, надав письмові пояснення, в яких також просив здійснювати розгляд справи без участі представника.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – судді Південно-західного апеляційного господарського суду Ярош Алла Іванівна, Діброва Галина Іванівна, Принцевська Наталя Миколаївна до судового засідання не з`явились про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог КАС України, надали письмові пояснення, в яких також просили здійснювати розгляд справи без їх участі.

Розглянувши подане клопотання, суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3) ч.1 ст. 240 КАС України у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з КП «ДСС», в провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Свиди Л.І. перебуває адміністративна справа №420/1271/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Товариство з обмеженою відповідальністю «МОРСЬКИЙ КЛУБ ТЦФ» про:

визнання протиправним невжиття заходів Державою Україна в особі Кабінету Міністрів України щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, яке призвело до порушення Південно-західним апеляційним господарським судом правового порядку в Україні та принципу процесуальної економії господарського судочинства через протиправний примус особи з інвалідністю ОСОБА_1 до понесення додаткових матеріальних витрат і докладання додаткових зусиль для отримання доступу до правосуддя;

зобов`язання Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України в межах дискреційних повноважень, визначених ст. 13 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», вжити заходів загального характеру для припинення Південно-західним апеляційним господарським судом подальшого порушення правового порядку в Україні і принципу процесуальної економії господарського судочинства через протиправний примус особи з інвалідністю ОСОБА_1 до понесення додаткових матеріальних витрат і докладання додаткових зусиль для отримання доступу до правосуддя;

стягнення з держави в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивача 20 грн. матеріальної шкоди;

зобов`язання Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України виставити солідарні регресивні вимоги суддям Південно-західного апеляційного господарського суду Ярош А.І., Дібровій Г.І., Принцевській Н.М., дії яких призвели до списання за рішенням суду коштів з єдиного казначейського рахунку для компенсації позивачу матеріальної шкоди у розмірі 20 грн.

Разом з тим, в межах адміністративної справи №420/1247/20 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «МОРСЬКИЙ КЛУБ ТЦФ», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Південно-західного апеляційного господарського суду, сідді Ярош Алли Іванівни, судді Дібрової Галини Іванівни, судді Принцевської Наталі Миколаївни, предметом розгляду є:

визнання протиправним невжиття заходів державою Україна в особі Кабінету Міністрів України щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, яке призвело до непрямої дискримінації Південно-західним апеляційним господарським судом ОСОБА_1 за ознаками належності його до фізичних осіб та осіб з інвалідністю;

зобов`язання державу Україна в особі Кабінету Міністрів України в межах дискреційних повноважень, визначених ст.13 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», вжити заходів загального характеру для припинення Південно-західним апеляційним господарським судом подальшого порушення прав і основоположних свобод людини стосовно ОСОБА_1 шляхом непрямої дискримінації за ознаками належності його до фізичних осіб та осіб з інвалідністю;

стягнення з держави Україна в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 4723 грн. моральної шкоди, яка підлягає стягненню з відповідача через протиправний примус особи з обмеженими фізичними можливостями ОСОБА_1 до вимушеного докладання додаткових зусиль для реалізації Конституційного прав на доступ до правосуддя;

стягнення з держави Україна в особі Державної казначейської служби України з рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 1500000 (один мільйон п`ятсот тисяч) грн. матеріальної та моральної шкоди, яка підлягає стягненню з держави Україна в особі Кабінету Міністрів України з метою задоволення потреб ОСОБА_1 у проведенні реабілітаційних медичних заході профілактичної спрямованості, а також з метою додаткової компенсації фізичних і душевних страждань, спрямованих на компенсацію негативних наслідків протиправної бездіяльності відповідача

зобов`язання державу Україна в особі Кабінету Міністрів України виставити солідарні регресивні вимоги суддям Південно-західного апеляційного господарського суду: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дії яких призвели до списання за рішенням суду коштів з єдиного казначейського рахунку для компенсації позивачу моральної шкоди у розмірі 1504723 (один мільйон п`ятсот чотири тисячі сімсот двадцять три) грн.

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 , які є предметом розгляду в межах адміністративної справи №420/1271/20 не є тотожними з вимогами, які розглядаються в межах розгляду справи №420/1247/20.

Керуючись ст. 240 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача Кабінету Міністрів України про залишення позову без розгляду – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України.

Ухвала суду окремо від остаточного рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 16.07.2020 року.

Суддя Марин П.П.