Ухвала суду № 90450990, 17.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4979/20

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (код ЄДРПОУ: 38627339, місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6), в якій позивач, із урахуванням уточненої позовної заяви від 14.07.2020, просить суд:

- бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 12.02.2020 та безпідставної відмови у видачі йому довідки про грошове забезпечення для перерахунку раніше призначеної йому пенсії відповідної форми, визнати протиправною;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області виготовити та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб», затвердженого Кабінетом Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із врахуванням складових, визначених нормами ч. 3 ст. 43 Закону-2262, за нормами чинними станом на 23.06.2020.

Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із бездіяльністю відповідача щодо неналежного розгляду звернення та відмови у видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку раніше призначеної пенсії.

Ухвалою від 01.07.2020 вказану позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

07.07.2020 та 14.07.2020 на адресу суду від позивача надійшли заяви (Вх. № 33673 та Вх. № 34894), згідно з якими вимоги ухвали суду від 01.07.2020, позивачем виконано.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України).

Сума судового збору у розмірі 840,80 грн., сплаченого згідно з дублікатами квитанцій № 0.0.1746698870.1 від 23.06.2020 та № 0.0.1771460042.1 від 17.07.2020 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 23.06.2020 та 17.07.2020, що підтверджується виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

У відповідності до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно з позовної заяви позивач у такій просить, зокрема, зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області виготовити та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб», затвердженого Кабінетом Міністрів України від 13.02.2008 № 45, із врахуванням складових, визначених нормами ч. 3 ст. 43 Закону-2262, за нормами чинними станом на 23.06.2020.

За наведених обставин, суддя вважає, що до участі у справі слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такого суб`єкта.

Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії і відкрити провадження у справі.

2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 10 вересня 2020 року о 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).

4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10).

6. У відповідності до частини 11 статті 171 КАС України зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.

12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Мричко Н.І.