Ухвала суду № 90450953, 17.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №466/9727/19

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

17 липня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Львові, Державна казначейська служба України про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Львові, Державна казначейська служба України в якому просив визнати дії Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області, щодо виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 20.06.2019 справа №466/3420/13а на виконання постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 29.06.2019 справа № 466/3420/13а щодо відмови у прийнятті до виконання; рішення начальника Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області П.Могиляка «Про повернення документів», отримане ОСОБА_1 , 18.11.2019, а саме виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м.Львова 20.06.2019 №466/3420/13а 2а/466/160/16 - скасувати; зобов`язати Головне управління державної казначейської служби України у Львівській області прийняти до виконання виконавчого листа, виданий Шевченківським районним судом міста Львова 20.06.2019 №466/3420/13а 2а/466/160/16ц щодо стягнення з Управління пенсійного фонду України Шевченківського району м. Львова на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 11.10.2010 по 24.01.2012 в сумі 82704,64 грн. та вжити заходів щодо його виконання передбачених постановою Кабінету міністрів України від №845 від 03.08.2011.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 02 березня 2020 року позов задоволено, визнано дії Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, щодо відмови у прийнятті до виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м. Львова 20.06.2019 справа №466/3420/13а неправомірними. Скасовано рішення від 07.11.2019 начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області П.Могиляка «Про повернення документів», а саме виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м.Львова 20.06.2019 у справі №466/3420/13а 2а/466/160/16. Зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області прийняти до виконання виконавчого листа, виданий Шевченківським районним судом міста Львова 20.06.2019 №466/3420/13а 2а/466/160/16ц щодо стягнення з управління Пенсійного фонду України Шевченківського району м.Львова на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 11.10.2010 по 24.01.2012 в сумі 82704,64 грн. Зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області впродовж одного місяця з дати набрання рішенням законної сили, подати звіт про виконання рішення суду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2019 рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 02.03.2020 по справі № 466/9727/19 скасовано та справу направлено розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

13.07.2020 за вх. № 34602 супровідним листом Восьмого апеляційного адміністративного суду справу направлено до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу № 466/9727/20 передано на розгляд головуючій судді Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ч.ч.2, 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.9 ст.171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

За наведених підстав, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885), то суд вважає, що слід залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.12, 31, 49, 160, 161, 171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Львові, Державна казначейська служба України про визнання дій неправомірними.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885).

Справа розглядається в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивачу – скерувати на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками і докази скерування долучити до матеріалів справи, також долучити належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України .

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Третій особа – надати письмові пояснення щодо позову протягом п`яти днів з моменту отримання копії позовної заяви. Також надати інформацію з приводу проведених нарахувань і виплат.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262, ч.1 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сподарик Н.І.