Рішення № 90438447, 09.07.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2020 Справа № 904/2188/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ", м.Запоріжжя

до Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

про стягнення 164452,28 грн

Представники:

Від Позивача:Барчунінов К.О., довіреність № 20-505 від 20.03.2020, адвокат

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (далі-Позивач) 24.04.2020 звернулося з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідачів на свою користь штраф за прострочення доставки вантажів у розмірі 164452,28 грн, судовий збір в розмірі 2466,78 грн та витрати на професійну правничу допомогу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення перевезень вантажів, у лютому-березні 2020 року Відповідач допустив прострочення їхньої доставки, що підтверджується залізничними накладними.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

27.04.2020 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, відкрите провадження у справі та призначено судове засідання на 21.05.2020 о 11:00 год.

21.05.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи в засіданні на 11.06.2020 об 10:30 год.

Судове засідання, призначене на 11.06.2020, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Кесі Н.Б. у відпустці.

15.06.2020 ухвалою суду в задоволенні клопотання Позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено та призначено розгляд справи в засіданні на 02.07.2020 об 11:30 год.

02.07.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи в засіданні на 09.07.2020 об 12:00 год.

В судовому засіданні 09.07.2020 року проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

09.06.2020 року від Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Запорізької області (арк.с. 222 Т.1).

22.06.2020 представник Відповідача надав відзив на позовну заяву (арк.с. 234-242 Т.1), в якій вказує про те, що Позивачем неправильно визначена кількість діб прострочення за накладною №53994398. Також Позивачем за накладними №№40417628, 40354920, 40012213, 42746156, 43506351 неправильно визначено термін доставки, без врахування актів загальної форми щодо збільшення терміну доставки на термін затримки в процесі перевезення не з вини залізниці. Так, Відповідач просить суд: поновити строк на пред`явлення відзиву на позовну заяву, прийняти відзив на позовну заяву до розгляду; в задоволенні позовних вимог ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»» до АТ «Укрзалізниця» про стягнення штрафу у розмірі 164452,28 грн відмовити; у випадку задоволення позовних вимог зменшити розмір нарахованого штрафу до 50%; витрати по сплаті судових витрат та витрат на професійну правничу допомогу покласти на Позивача.

02.07.2020 представник Позивача надав відповідь на відзив (арк.с. 6-8 Т.2), в якій просить суд позовні вимоги Позивача задовольнити в повному обсязі.

Також 02.07.2020 представник Позивача надав заперечення на заяву про зменшення розмір штрафу до 50%, в яких просить суд в задоволенні заяви відмовити (арк.с. 2-3 Т.2).

08.07.2020 представник Відповідача подав заперечення на відповідь на відзив та заяву про зменшення розмір штрафу до 50%.

09.07.2020 під час судового засідання Позивач подав заперечення (арк.с. 28-30 Т.2).

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

15 лютого 2018 року між Публічним акціонерним товариством «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (далі за текстом позивач) та Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (далі за текстом відповідач) був укладений договір про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 (далі за текстом Договір).

В подальшому, Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило форму товариства та назву на Акціонерне товариство «Українська залізниця».

Відповідно до п.1.1 Договору, його предметом є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Згідно з п. 1.2. Договору, перевезення - це послуга, в процесі надання якої Перевізник зобов`язується доставити довірений Замовником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а Замовник зобов`язується оплатити послуги у передбаченому цим Договором порядку. Перевезення оформлюється залізничною накладною відповідно до цього Договору, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінет) Міністрів України від 06.04.1998 № 457 зі змінами та доповненнями. Збірника Тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, який затверджено наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356 (далі - Збірник тарифів), Правил перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 № 873, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2009 за № 1030/7318, Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі -УМВС), Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (далі -КОТІФ) відповідно.

Пунктом 1.3 Договору встановлено, що надання послуг за цим Договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Відповідно до пп. 2.3.2 Договору перевізник зобов`язаний приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у вагонах (контейнерах) перевізника, надавати вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів з її Дно, із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації АС "МЕСПЛАН", доставляти вантаж до станції призначення та видавати його одержувачу, надавати додаткові . послуги, пов`язані із перевезенням вантажів, перелік яких визначається в додатках до цього Договору.

Так, на підставі вищезазначеного договору, в адресу позивача у лютому-березні 2020 року на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці надійшли вантажі за залізничними накладними №№53846036, 53846135, 53846358, 53850905, 53850939, 53851440, 53854048, 53854147, 53854162, 53854170,53858171, 53858429, 53858510, 53858635, 53858700, 53860151, 53860250, 53860334,53863080, 53863098, 53905840, 53905857, 46298816, 53907879, 46369518, 53950796, 53950812, 53994398, 48012694, 48012736, 48012769, 48012819, 48175251,46058301, 46148920,46148938, 46184966, 46184990, 46213047, 46188769, 46190229, 46228128,45862141, 46060422, 46060430, 46060463, 46147955, 46174439, 46289351, 46307369,46213823, 46485959, 46519567, 46535381, 46581609, 46602793, 46624797, 43406453,43406461, 43506351, 40040586, 40057218, 40057697, 42984864, 40012213, 40006264,40203820, 40377491, 40377509, 40354920, 40417628, 45836434, 45836442 46227393, 46289344 46534988, 46562153 42746156, 42963421 40152910, 40203788, 40203804, 40721607, 40721615, 40721763, 40728172, 38254488, 38278180, 38306049, 34066605, 34140319 (арк.с. 18-168 Т.1).

Пунктом 5.4 Правил експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, затверджених Мінінфраструктури України наказом від 29.01.2015 №17, встановлено, що перевезення власних вантажних вагонів у завантаженому і порожньому стані в усіх випадках (передислокація, ремонт тощо) оформляється перевізним документом (накладною) в електронному (із накладенням електронного цифрового підпису) або паперовому вигляді згідно з Правилами оформлення перевізних документів, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)".

Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 14 розділу 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого Міністерством транспорту та зв`язку України в наказі від 26.03.2009 № 317.

Отже, вантажі, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов`язана доставити на станцію призначення своєчасно і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов`язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу.

Посилаючись на зміст зазначених залізничних накладних, Позивач стверджує, що вантажі були доставлені на адресу Позивача із простроченням за період лютий - березень 2020. Відповідно до доданого розрахунку (арк.с. 169 Т.1) штраф за несвоєчасну доставку вантажів складає 164452,28 грн.

Відповідач стверджує, що Позивачем неправильно визначено кількість діб прострочення по накладній № 53994398 та неправомірно нараховано штраф у розмірі 235,88 грн.

Контррозрахунок: Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань 337 км) + 1 доба (на операції, пов`язані відправленням-Прибуттям) Факт: 4 доби. Прострочення - 1 доба, за що згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується.

Зазначені обставини не спростовані Позивачем.

Також Відповідач вказує на наступні обставини.

Позивачем за накладними №№40417628, 40354920, 40012213, 42746156, 43506351 неправильно визначено термін доставки вантажів, внаслідок чого неправильно розрахований штраф на суму 3849,83 грн, зокрема:

- Накладна № 40417628 від 14.03,2020 Ладижин - Запоріжжя-Ліве, вагон № 64245186, вантажу 20.03.2020 (графа 51 накладної). На шляху прямування по станції Знам`янка вагон № 64245186 затримано на 3 доби у тимчасовою перервою в перевезені, яка виникла не з вини залізниці, про що складено акт загальної форми ГУ-23 від 20.03.2020 № 10197 і відміткою у графі 49 накладної. У зв`язку з цим прострочка в перевезенні відсутня.

- Накладна № 40354920 від 12.03.2020 Крижополь - Запоріжжя-Ліве, вагон № 60943735, прибуття вантажу 21.03.2020 (графа 51 накладної). На шляху прямування по станції Знам`янка вагон № 60943735 затримано на 2 доби у зв`язку з тимчасовою перервою в перевезені, яка виникла не з вини залізниці, про що складено акт загальної форми ГУ-23 від 20.03.2020 № 10182 і відміткою у графі 49 накладної.

Контррозрахунок:

Норма доставки: 7 діб (4 доби на відстань 799 км) + 1 доба (на операції, пов`язані з відправленням-прибуттям) + 2 доби (на збільшення терміну згідно з п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів). Факт: 9 діб.

Прострочення - 2 доби, штраф 10% від провізної плати:

2408,00 грн * 10% = 240,80 грн.

Позивачем по накладній № 40354920 заявлено штраф 722,40 грн (30% від провізної плати).

-Накладна № 40012213 від 02.03.2020 Крижополь - Запоріжжя-Ліве, вагон № 60944014, прибуття вантажу 11.03.2020 (графа 51 накладної). На шляху прямування по станції Знам`янка вагон № 60944014 затримано на 8 діб у зв"язку з тимчасовою перервою в перевезені, яка виникла не з вини залізниці:

- 5 діб на станції Помічна згідно з актом від 07.03.2020 № 1597,

- 3 доби на станції Знам`янка згідно з актом від 10.03.2020 № 9054.

У зв`язку з цим прострочка в перевезенні відсутня.

- Накладна №42746156 від 24.02.2020 Чорноморськ-Порт- Запоріжжя-Ліве, вагон №94859188. прибуття вантажу 03.03.2020 (графа 51 накладної). На шляху прямування по станції Знам`янка вагон № 94859188 затримано на 3 доби у зв`язку з тимчасовою перервою в перевезені, яка виникла не з вини залізниці, про що складено акт загальної форми ГУ-23 від 01.03.2020X9 7991 і відміткою у графі 49 накладної.

У зв`язку з цим прострочка в перевезенні відсутня.

- Накладна № 43506351 від 18.03.2020 Нові Санжари - Запоріжжя-Ліве, вагон № 65163909, прибуття вантажу 25.03.2020 (графа 51 накладної).На шляху прямування по станції Знам`янка вагон № 65163909 затримано на 3 доби з тимчасовою перервою в перевезені, яка виникла не з вини залізниці, що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 від 24.03.2020 № 10777 і відміткою у графі 49 накладної.

У зв`язку з цим прострочка в перевезенні відсутня.

Проте, Позивач посилається на наступні обставини.

В залізничній накладній № 40012213, в графі № 49 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. Відмітки в графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції, на якій відбулась затримка. Не зрозуміло, на якій станції відбулась затримка. Тобто, накладна не містить передбаченої правилами інформації. З наданого відповідачем акту загальної форми № 1597 від 09.03.2020 року вбачається, що вагон № 60944014, який прямував по накладній № 40012213 та був затриманий в зв`язку з перервою в перевезені не з вини залізниці з причин дії конвенції. Заборона призначення Черноморськ порт (40200). Максимівна - Тернопільська (36121), Берегова (4005-4006), які впливали на перевезення вантажів. Як вбачається, акт загальної форми містить інформацію про затримку вагонів, що прямують в південному напрямку на станції, що примикають до портів. При цьому акт не містить повної інформації щодо конкретної причини введення конвенції, посилання на цей номер та дату введення. Відсутнє зазначення щодо конкретного вантажоодержувача. Суд приймає до уваги аргументи позивача, що відносно нього та станції призначення Запоріжжя-Ліве будь-які конвенційні заборони не вводились. Дана заборона не може стосуватися вантажу, що прямував за накладною № 40012213. За даною накладною вантаж прямував за маршрутом ст. Крижопіль Одеської залізниці - ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. Тобто, вантаж прямував в зворотному напрямку. Крім того, наданий відповідачем акт загальної форми № 1597 від 09.03.2020 року належним чином не оформлений, акт не підписано двома особами, як це передбачено п. 3 Правил складання актів, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 за № 567/6855 затверджено Наказ Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334, також різняться дати, у графі « 49» залізничної накладної зазначено, що акт складено 07.03.2020р. а сам акт датовано 09.03.2020р. Отже, він не є належним та допустимим доказом.

В залізничній накладній № 40354920, в графі № 49 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. Відмітка в графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції на якій відбулась затримка. Не зрозуміло, на якій станції відбулась затримка. Тобто, накладна не містить передбаченої правилами інформації. З наданого відповідачем акту загальної форми № 10182 від 20.03.2020 року, вбачається, що вагон № 60943735, який прямував по накладній № 40354920 та був затриманий в зв`язку з перервою в перевезені не з вини залізниці з причин дії конвенції. Заборона призначення Черноморськ порт (40200), Максимівка - Тернопільська (36121), Берегова (4005-4006), які впливали на перевезення вантажів. Як вбачається, акт загальної форми містить інформацію про затримку вагонів, що прямують в південному напрямку на станції, що примикають до портів. При цьому акт не містить повної інформації щодо конкретної причини введення конвенції, посилання на її номер та дату введення. Відсутнє зазначення щодо конкретного вантажоодержувача. Щодо позивача та станції призначення Запоріжжя-Ліве конвенційні заборони не вводились. Дана заборона не може стосуватися вантажу, що прямував за накладною № 40354920. За даною накладною вантаж прямував за маршрутом ст. Крижопіль Одеської залізниці - ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. Тобто, вантаж прямував в зворотному напрямку. За накладною № 40354920 вантаж прямував в вагоні № 60943735. Наданий відповідачем акт загальної форми № 10182 від 20.03.2020 року належним чином не оформлений. Не заповнені графи «Станція відправлення», «Станція призначення», «Накладна», «від», «Вагон, контейнер», «Найменування вантажу». Тому він не є належним та допустимим доказом. Отже, Відповідачем не надано належних та допустимих доказів наявності підстав для збільшення строку доставки вантажу.

В залізничній накладній № 40417628 в графі № 49 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. Відмітки в графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції на якій відбулась затримка. Наданий Відповідачем акт загальної форми містить інформацію про затримку вагонів, прямують в південному напрямку на станції, що примикають до портів. При цьому акт не містить повної інформації щодо конкретної причини введення конвенції, посилання на її номер та дату введення. Відсутнє зазначення щодо конкретного вантажоодержувача. Щодо позивача та станції призначення Запоріжжя-Ліве конвенційні заборони не вводились. За накладною №40417628 вантаж прямував в вагоні № 64245186. Однак в акті № 10197 від 20.03.2020 року, що наданий відповідачем, належним чином не оформлений. Не заповнені графи «Станція відправлення», «Станція призначення», «Накладна», «від», «Вагон, контейнер», «Найменування вантажу». Отже, він не є належним та допустимим доказом.

В залізничній накладній №42746156, в графі №49 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. Відмітки в графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції на якій відбулась затримка.с З наданого відповідачем акту загальної форми № 7991 від 01.03.2020 року вбачається, що вагон № 94859188, який прямував по накладній № 42746156, був затриманий в зв`язку з перервою в перевезені не з вини залізниці з причин дії конвенції. Заборона призначення Черноморськ порт (40200), Максимівка - Тернопільська (36121), Берегова (4005-4006). Як вбачається, акт загальної форми містить інформацію про затримку вагонів, що прямують в південному напрямку на станції, що примикають до портів. При цьому акт не містить повної інформації щодо конкретної причини введення конвенції, посилання на її номер та дату введення. Відсутнє зазначення щодо конкретного вантажоодержувача. Щодо позивача та станції призначення Запоріжжя-Ліве конвенційні заборони не вводились. Дана заборона не може стосуватися вантажу, що прямував за накладною № 42746156. За даною накладною вантаж прямував за маршрутом ст. Чорноморськ порт Одеської залізниці ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

Крім того, наданий Відповідачем акт загальної форми №15435 від 31.10.2019 року належним чином не оформлений. Не заповнені графи «Станція відправлення», «Станція призначення», «Накладна», «від», «Вагон, контейнер», «Найменування вантажу». Отже, він не є належним та допустимим доказом.

В залізничній накладній № 43506351, в графі № 49 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. Відмітки в графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції на якій відбулась затримка. З наданого відповідачем акту загальної форми № 10777 від 24.03.2020 року вбачається, що вагон № 65163909, який прямував по накладній № 43506351, був затриманий в зв`язку з перервою в перевезені не з вини залізниці з причин дії конвенції. Заборона призначення Черноморськ порт (40200), Максимівка - Тернопільська (36121), Берегова (4005-4006). Як вбачається, акт загальної форми містить інформацію про затримку вагонів, що прямують в південному напрямку на станції, що примикають до портів. При цьому акт не містить повної інформації щодо конкретної причини введення конвенції, посилання на її номер та дату введення. Відсутнє зазначення щодо конкретного вантажоодержувача. Щодо позивача та станції призначення Запоріжжя-Ліве конвенційні заборони не вводились. Дана заборона не може стосуватися вантажу, що прямував за накладною № 43506351. За даною накладною вантаж прямував за маршрутом ст. Нові Санжари Південної залізниці - ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. Крім того, наданий відповідачем акт загальної форми №10777 від 24.03.2020 року належним чином не оформлений. Не заповнені графи «Станція відправлення», «Станція призначення», «Накладна», «від», «Вагон, контейнер», «Найменування вантажу». Отже, він не є належним та допустимим доказом.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Відповідно до статті 307 ГК України положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 ЦК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі - (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч.ч. 2, 3 ст. 909 ЦК України).

Пунктом 8 статті 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до 41 Статуту залізниць України, затвердженого постановою КМУ від 6 квітня 1998р. №457, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Так, пунктами 2.1, 2.2, 2.4,2.9, 2.10, 2.11 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №64, встановлено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на _____ число ___ місяць". Терміни доставки для вагонних відправок застосовуються при перевезенні вантажів, для яких надані окремі вагони та при перевезенні порожніх власних і орендованих вагонів. Терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються:

на одну добу:

на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу;

у разі переадресування вантажів;

на 2 доби:

у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи;

у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

У разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення, до закінчення встановленого терміну доставки.

За вимогами п.8 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Статтею 116 Статуту залізниць України передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Відповідно до п.129 Статут залізниць, затвердженого постановою КМУ від 6 квітня 1998 р. N 457, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місцьвантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними утранспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Відповідно до п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорта України N 334 від 28.05.2002, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі від вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства; неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов`язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.

Враховуючи наведені положення, суд погоджується із Позивачем, що в залізничній накладній та акті загальної форми має бути викладено вичерпне інформацію, яка б дозволяла встановити обставини, що мають юридичне значення для правовідносин сторін. Отже, незазначення повної інформації в графі 49 залізничних накладних, відсутність конкретизації щодо конвенційних заборон та відсутність зв`язку із обставинами перевезення конкретних вагонів, відсутність заповнення граф «Станція відправлення», «Станція призначення», «Накладна», «від», «Вагон, контейнер», «Найменування вантажу» позбавляє можливості вважати надані Відповідачем документи належними доказами.

Отже, суд погоджується з запереченнями Позивача щодо інформації в залізничних наклданитх та щодо наданих Відповідачем актів загальної форми №№1597 від 09.03.2020, №10182 від 20.03.2020, №10197 від 20.03.2020, №9054 від 10.03.2020, №7991 від 01.03.2020 щодо затримки вагонів, оскільки вони не містять інформації, яка б дозволила підтвердити затримку вагонів не з вини залізниці та за якими строк доставки правомірно збільшувався.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Враховуючи наведені норми, для вирішення спору по суті необхідно встановити, чи доводиться матеріалами справи обставини прострчоки доставки вантажу залізницею, а також чи є обставини для зменшення штрафних санкцій.

Статтею 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Частиною 3 ст.551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

6. Висновки суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково на суму 164216,40 грн, оскільки несвоєчасна доставка вантажу доводиться належними доказами з боку Позивача та не спростовано з боку Відповідача належним чином складеними актами загальної форми в якості доказів збільшення строку доставки вантажу. В частині нарахування суми штрафу за накладною №53994398 на суму 235,88 грн суд відмовляє в задоволенні позову у зв`язку з тим, що Відповідач довів неправильне визначення строку доставки, що не було спростовано Позивачем під час розгляду справи.

Водночас суд не знаходить підстав для задоволення клопотання Відповідача про зменшення суми штрафу до 50% з таких підстав.

Так, суд погоджується з аргументами Позивача, що відсутність збитків Позивача не є тією достатньою обставиною, що надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності. Сама лише відсутність завданих збитків, без врахування кількісної характеристики динаміки виконання зобов`язання, наявності заборгованості перед бюджетами, найманими працівниками, виробництво важливих для держави і суспільства товарів (робіт, послуг) та інших обставин, не може слугувати підставою зменшення розміру санкцій.

Судові витрати у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог на підставі ч. 2 ст. 49 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити Акціонерному товариству "Українська залізниця" м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" в задоволенні клопотання про зменшення суми штрафу до 50%.

Позов Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (69008, м.Запоріжжя, Південне шосе, 72, код ЄДРПОУ 00191230) штраф за прострочення доставки вантажів у розмірі 164216,40 (сто шістдесят чотири тисячі двісті шістнадцять грн 40 коп.) грн та судовий збір у розмірі 2463,24 (дві тисячі чотириста шістдесят три грн 24 коп.) грн

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням пункту четвертого розділу Х "Прикінцеві положення" цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 17.07.2020

Суддя Н.Б. Кеся