Рішення № 90421191, 13.07.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єд. унік. № 243/3370/20

Провадження № 2/243/1429/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Старовецького В.І.

за участю секретаря судового засідання Каліух К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «АТП 052814» про захист прав споживачів та зобов`язання скасувати заборгованість за житлово-комунальні послуги,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства «АТП 052814» про захист прав споживачів та зобов`язання скасувати заборгованість за житлово-комунальні послуги, яка обґрунтована тим, що позивачу на підставі Свідоцтва про право на власність від 11 грудня 2019 року, виданого приватним нотаріусом СМНО Таранушенко В.М., належить майно, а саме однокімнатна квартира, загальною площею 39,1 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 . Власником даного нерухомого майна був ОСОБА_2 . Це майно було виставлено на прилюдні електронні торги Державним Підприємством «Сетам» в м. Києві за борги по аліментам попереднього власника відповідно до ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження». Переможцем прилюдних електронних торгів відповідно стала позивач ОСОБА_1 .

Приватний нотаріус СМНО Таранушенко В.М. на підставі Акту про проведення прилюдних торгів № 23223070 від 27.11.2019 року видав позивачу свідоцтво про право на власність від 11.12.2019 року та Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 192543421, в якому відповідний об`єкт нерухомого майна зареєстрований за позивачем.

Станом на 01.12.2019 року згідно квитанцій за грудень 2019 року, яку надіслало КП «АТП 052814» за адресою: АДРЕСА_1 та яка виписана на попереднього власника ОСОБА_2 , заборгованість перед відповідачем за послуги «Вивезення ТПВ» по особовому рахунку №13788 за адресою АДРЕСА_1 становить 704,82 гривень. Позивач зазначає, що її вини у тому, що колишній власник заборгував перед відповідачем немає.

20 січня 2020 року позивач письмово звернулась до відповідача із зверненням відкрити новий особовий рахунок по належній позивачу квартирі за адресою АДРЕСА_1 , оскільки до цієї заборгованості вона не має жодного відношення. Позивач надала всі необхідні документи та запевнила, що зобов`язується належним чином сплачувати всі платежі. На письмові звернення позивач відповіді не отримала. Лише 10.04.2020 року відповідач надав відповідь, де відмовив у звернені ОСОБА_1 .

Позивач зазначає, що заборгованість, яка утворилася в процесі договірних правовідносин між відповідачем та попереднім власником квартири не має жодного відношення до неї, оскільки вона не отримувала послуг відповідача та така заборгованість виникла до моменту оформлення її права власності на вищевказану квартиру. Заборгованість рахується не за квартирою, а за власником, який їй володіє або володів і новий власник не відповідає за борги попереднього власника. Законодавством України не передбачено, що при переході права власності на житло від однієї фізічної особи до іншої, борги колишнього власника по сплаті за комунальні послуги переходять до нового.

Крім того позивач зазначає, що КП «Словміськводоканал» за звернення залишив їй особовий рахунок, але списав заборгованість попереднього власника, ТОВ «СИНЕРГИЯ - БТ» м. Слов`янськ відкрила позивачу новий особовий рахунок.

Позивач звертає увагу, що відповідач всупереч нормам ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договорів про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій із нею не укладав.

ОСОБА_1 є власником майна (індивідуальним споживачем) за адресою АДРЕСА_1 з 11 грудня 2019 року на підставі Свідоцтва про право на власність у зв`язку із чим вважає, що саме з грудня 2019 року постає перед нею обов`язок своєчасно вносити плату за житлово-комунальні послуги перед відповідачем.

На підставі викладеного просить суд визнати неправомірними дії відповідача в частині нарахування позивачу боргу у розмірі 704,82 гривень колишнього власника квартири АДРЕСА_2 ; зобов`язати відповідача відкрити новий особовий рахунок на ім`я позивача; зобов`язати відповідача виключити заборгованість попереднього власника за адресою: АДРЕСА_1 , яка виникла за період до 01.12.2019 року у сумі 704,82 гривень.

Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просила справу розглянути без її участі (а.с.62).

Представник відповідача КП «АТП 052814» до судового засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на наступне. За період з 2013 року по квітень 2020 року за особовим рахунком № 13788 за адресою: АДРЕСА_1 склалася заборгованість в сумі 774,22 гривень. Особовий рахунок для здійснення нарахувань, присвоюється саме об`єкту нерухомого майна (адресі), а не окремому споживачу послуги. Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII (далі – Закон), який діє з 01.05.2019 року споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону, індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради № 41 від 18.01.2006 року, рішенням Слов`янської міської ради від 10.07.2012 року № 7-ХХVІІІ-6, від 04.10.2013 року № 7-ХLIX-6, від 27.05.2015 року № 4-LХХVІІІ-6 виконавцем комунальної послуги з вивезення побутових відходів в м. Слов`янськ є саме КП «АТП 052814». Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов`язком споживача, відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України, ст.ст. 7, 12, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 35-1 Закону України «Про відходи». Такий висновок відповідає правовій позиції ВСУ у постанові від 10.10.2012 року у справі № 6-110цс12. Зазначає, що письмовий договір про поводження з побутовими відходами між ОСОБА_1 та КП «АТП 052814» відсутній, проте відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов`язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг. За таких обставин зобов`язання споживача оплатити надані послуги виникає на підставі закону з узгоджених дій постачальника і споживача послуг (а.с.20-23).

Позивач ОСОБА_1 надала відповідь на відзив, в якому навела аргументи аналогічні тим, що викладені у позові (а.с.35-37).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, судом встановлені наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Згідно Акту про проведені електронні торги від 27.11.2019 року було проведено електронні торги з реалізації майна за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить ОСОБА_2 на праві власності. Переможцем визнано ОСОБА_1 (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва від 11.12.2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Таранущенко В.М.,

ОСОБА_1 на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 . Дана квартира належала ОСОБА_2 (а.с.5).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 (а.с.6).

Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради № 432 від 06.07.2011 року встановлено тарифи на послуги санітарного очищення, які надаються КП «АТП 052814», зокрема, для населення, яке мешкає в будинках місцевих рад, ОСББ, ЖБК з газовим опаленням або з опаленням на твердому паливі з однієї людини на місяць у розмірі 7,59 гривень (а.с.30).

Рішенням Слов`янської міської ради № 7-ХХVІІІ-6 від 10.07.2012 року визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в м. Слов`янську - КП «АТП 052814» (а.с.27).

Рішенням Слов`янської міської ради № 7-ХLIX-6 від 04.10.2013 року визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в м. Слов`янську - КП «АТП 052814» строком на 12 місяців (а.с.28).

Рішенням Слов`янської міської ради № 4-LХХVІІІ-6 від 27.05.2015 року визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в м. Слов`янську - КП «АТП 052814» (а.с.29).

Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради № 146 від 01.03.2017 року встановлено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів, які надаються КП «АТП 052814» зокрема населенню м. Слов`янська, а саме мешканцям житлових багатоквартирних будинків з наявністю усіх видів благоустрою або за відсутністю централізованого опалення чи каналізації з однієї людини на місяць у розмірі 10,92 гривень (а.с.31-32).

Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради № 51 від 04.01.2019 року встановлено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів, які надаються КП «АТП 052814» зокрема населенню м. Слов`янська, а саме мешканцям житлових багатоквартирних будинків з наявністю усіх видів благоустрою або за відсутністю одного або двох з видів благоустрою з однієї людини на місяць у розмірі 17,34 гривень (а.с.33-34).

Відповідно до квитанції КП «АТП 052814» за грудень 2019 року за особовим рахунком №13788, який відкрито на ім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , борг на початок місяця становить 704,82 гривень. Кількість осіб – 1 людина. Всього нараховано за місяць 17,34 гривень та всього до сплати підлягає 722,16 гривень (а.с.43).

Відповідно до квитанції КП «АТП 052814» за січень 2020 року за особовим рахунком №13788, який відкрито на ім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , борг на початок місяця становить 722,16 гривень. Кількість осіб – 1 людина. Всього нараховано за місяць 17,34 гривень та всього до сплати підлягає 739,50 гривень (а.с.11).

20.01.2020 року ОСОБА_1 зверталася до КП «АТП 052814» із заявою про відкриття нового особового рахунку за адресою: АДРЕСА_1 та вказала, що вона є новим власником вищезазначеної квартири з грудня 2019 року (а.с.9).

Згідно відповіді КП «АТП 052814» від 10.04.2020 року відповідач вказав, що особовий рахунок для здійснення присвоюється саме об`єкту нерухомого майна (адресі), а не окремому споживачу послуги. За особовим рахунком № 13788 рахується заборгованість станом на 01.04.2020 року в сумі 774,22 гривень (а.с.10).

Відповідно до довідки КП «АТП 052814» по особовому рахунку № 13788 за період з листопада 2013 року по квітень 2020 року утворилася заборгованість у розмірі 774,22 гривень (а.с.24).

Відповідно до загальних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною чи гарячою водою, водовідведенням, газо та електропостачанням, опаленням, а також вивезенням побутових відходів в порядку, встановленому законом. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Суд приходить до висновку, що відповідач є установою, що безпосередньо надає послуги з вивезення побутових відходів, а позивач з 11.12.2019 року, тобто з часу придбання права власності на квартиру АДРЕСА_2 , є споживачем цих послуг та має оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки

як споживача так і виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема обов`язком споживача є укладення договору надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця надання послуг вчасно та відповідальної якості із законодавством та умовами договору.

З цих підстав суд вважає обґрунтованими позовні вимоги ОСОБА_1 до КП «АТП 052814» про визнання неправомірними дій відповідача в частині нарахування позивачу боргу у розмірі 704,82 гривень колишнього власника квартири АДРЕСА_2 та зобов`язання відкрити з 11.12.2019 року новий особовий рахунок на позивача за даною адресою.

Суд також зазначає, що відповідач є установою, що безпосередньо надає послуги з вивезення побутових відходів, а позивач на теперішній час є споживачем цих послуг, часом з якого позивач став споживачем і має сплачувати за послуги відповідачу - з 11.12.2019 року, саме з цього часу позивач стала власником квартири і отримувачем послуг.

Згідно ст. 14 ЦК України, цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Оскільки позивач отримала вищевказану квартиру у власність 11.12.2019 року вимоги відповідача щодо сплати боргу попереднього власника квартири, які виникли до 11.12.2019 року суперечать чинному законодавству.

Отже, вимога щодо зобов`язання відповідача виключити заборгованість попереднього власника за адресою: АДРЕСА_1 , яка виникла за період до 01.12.2019 року у сумі 704,82 гривень підлягає частковому задоволенню, а саме за період до 11.12.2019 року, оскільки саме з цього часу позивач є власником вищевказаної квартири.

За таких обставин суд приходить до переконання, що заборгованість яка утворилася в процесі договірних правовідносин між КП «АТП 052814» та попереднім власником квартири ОСОБА_2 станом на 11.12.2019 року не має жодного відношення до ОСОБА_1 .

Позиція відповідача є безпідставною, так як законодавством України не передбачено, що при переході права власності на житло від однієї фізичної особи до іншої борги колишнього власника по сплаті за комунальні послуги переходять до нового.

Вини позивача у тому, що колишній власник заборгував перед відповідачем немає.

Для погашення боргу відповідач може звернутися до суду з позовом до колишнього власника.

Нормами ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з боржника (попереднього власника нерухомого майна) Велика Палата Верховного Суду висловилася у постанові від 08.05.2018 року по справі № 757/45133/15-ц.

Твердження представника відповідача щодо обов`язку споживача ОСОБА_1 укласти із КП «АТП 052814» договір на надання житлово-комунальних послуг з вивезення побутових відходів не заслуговують на увагу, оскільки відповідачем не було запропоновано позивачу укласти такий договір, який відповідає формі типового договору. Відповідач підтвердив, що даний договір із ОСОБА_1 відсутній. Крім того, позивач зазначає, що вона не відмовлялася від укладення договору на надання житлово-комунальних послуг.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі часткового задоволення позову покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивач при зверненні до суду із даним позовом звільнена від сплати судового збору на підставі ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Отже, з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 560,53 гривень, що є пропорційним до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 14 ЦК України, ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 12, 13, 81, 89, 259, 264-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального підприємства «АТП 052814» про захист прав споживачів та зобов`язання скасувати заборгованість за житлово-комунальні послуги - задовольнити частково.

Визнати дії Комунального підприємства «АТП 052814» в частині нарахування ОСОБА_1 боргу у розмірі 704 гривень 82 копійок колишнього власника квартири АДРЕСА_2 неправомірними.

Зобов`язати Комунальне підприємство «АТП 052814» відкрити з 11 грудня 2019 року новий особовий рахунок на ОСОБА_1 .

Зобов`язати Комунальне підприємство «АТП 052814» виключити заборгованість попереднього власника ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , яка виникла за період до 11 грудня 2019 року у сумі 704 гривень 82 копійок.

Стягнути з Комунального підприємства «АТП 052814» в дохід держави отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір у розмірі 560 гривень 53 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький