Ухвала суду № 90416966, 16.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16.07.2020 р. № 520/7791/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії та рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 24 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18.03.2020 р. № 129;

- скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 24 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18.03.2020 р. № 129 як незаконне;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі ч. З ст. 138 Закону України „Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-УІ (у редакції первинного Закону згідно рішення Конституційного Суду України від 3 червня 2013 р. № 3-рп/2013) здійснити перерахунок і виплату з урахуванням раніше виплачених сум та виплачувати мені в подальшому призначене щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 відсотків суддівської винагороди згідно довідки апеляційного суду Харківської області від 17.03.2020 р. № 01-33/233/2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 18 лютого 2020 року, без обмеження його граничного розміру;

- стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Ухвалою суду від 22.06.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №520/7791/2020 у зв`язку з відкриттям Верховним Судом 21.04.2020 провадження у зразковій справі 620/1116/20.

Частиною 3 ст.166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на характер, зміст та сутність спірних правовідносин, а також те, що справа була відкрита у спрощеному провадженні, суд доходить до висновку про можливість розгляду поданого клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Судом встановлено, що Верховним Судом 21.04.2020 відкрито провадження у зразковій справі № 620/1116/20, в якій визначено ознаки типових справ:

- позивачами у них є судді у відставці, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та отримують щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці;

- позивачі не проходили кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з посиланням на те, що після 18.02.2020 (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України № 2-р/2020) не приймалось нормативно правового акта щодо зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020 № 2-р/2020 .

За правилами ч. 1ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 520/7791/2020, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20.

Керуючись положеннями ст. ст. 236, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №520/7791/2020 у зв`язку з відкриттям Верховним Судом 21.04.2020 провадження у зразковій справі 620/1116/20 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі № 620/1116/20.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова