Рішення № 90397443, 15.07.2020, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 343/411/20

Провадження № 2/344/2217/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській про стягнення коштів, мотивуючи тим, вона є вдовою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований у відповідача, як одержувач пенсії за вислугу років, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких осіб». ЇЇ чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті ОСОБА_2 позивач зверталась до відповідача щодо виплати їй допомоги на поховання та недоотриманої пенсії, які їй в усній формі роз`яснили що не проводиться виплата недоотриманої пенсії. Після смерті її чоловіка ІНФОРМАЦІЯ_3 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» На підставі довідки, виданої головою ліквідаційної комісії СзППЗ ГУ НП в Івано-Франківській області №3612/8-18 від22.03.2018 відповідачем 31.07.2018 року було фактично здійснено розрахунок доплати суми пенсії її чоловіку за 2016-2017 роки, згідно Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 р, тобто після шести місяців від дати смерті чоловіка позивачки. Після здійснення перерахунку сума недоодержаної ОСОБА_2 пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року склала 57256,56 грн. 26.06.2018 року позивачка звернулась до приватного нотаріуса Долинського міського нотаріального округу Ананевич О.М. з заявою про прийняття спадщини. ОСОБА_1 визнано спадкоємцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за законом, видане приватним нотаріусом Долинського міського нотаріального округу Ананевич О.М. 10.09.2018 року (спадкова справа №51/2018, зареєстровано в реєстрі №2100) В свідоцтві про право на спадщину за законом від 10.09.2018 року зазначено, що спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з грошових коштів – недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі листа ПФУ Головного управління в Івано-Франківській області, відділ пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян №515/13 від 13.07.2018 року та становить 57253,56 грн. 18.09.2018 позивач зверталась до відповідача з заявою від 18.09.18 року та отримала відповідь від 25.09.2018 року, в якій зазначено що вона не звернулась з такою заявою до спливу шести місяців з дня смерті ОСОБА_2 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, позивачка зверталась, проте заяву у неї не прийняли. З відповіді №513/13 від 31.07.2018 року, яку Відповідач направив приватному нотаріусу Ананевич О.М. позивачка дізналась, що суми пенсії з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року недоодержані ОСОБА_2 , у зв`язку із смертю складають 57256,56 грн та будуть виплачені в порядку, визначеному абзацом 2 пункту 3 постанови 103, оскільки відсутні кошти у Державному бюджеті. В подальшому позивачка неодноразово зверталась до відповідача із заявами про виплату вищезазначених коштів, однак отримувала відповідь про відмову у виплаті суми недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 57256,56 грн.

Представник відповідача подав відзив на позов в якому вказав, що суми недоотриманої пенсії виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Для отримання неодержаної пенсії з відповідною заявою слід було звернутись до УПФУ до 11.07.2018 року, однак ні ОСОБА_1 , ні інші члени сім`ї, в зазначений строк до головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не звертались. Окрім того зазначає, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за зазначеним вище Законом та членів їх сімей і залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. В Головного управління відсутні підстави для виплати неодержаної пенсії в розмірі 57256,56 грн. Просив відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з`явилась, до суду подала заяву про розгляд справи без її участі. Позов підтримала в повному обсязі, просила про задоволення позовних вимог із підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив з приводу задоволення позову. Просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до копії свідоцтва про одруження НОМЕР_1 (а.с.11) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були подружжям.

ОСОБА_2 одержував пенсії за вислугу років, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких осіб».

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 11.01.2018 року Серія НОМЕР_2 .

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначає, що Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно до п.п. 5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п. 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 року N 3-1 заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Згідно абз. 2 преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» цей Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Як зазначено позивачем в позові, після смерті ОСОБА_2 вона зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо виплати їй допомоги на поховання та недоотриманої пенсії. Працівники Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в усній формі роз`яснили що не проводиться виплата недоотриманої пенсії, а тому не має потреби писати відповідну заяву.

Відповідно до копії заяви від 18.09.2018 ОСОБА_1 (а.с.13) зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з заявою про виплату їй належної недоотриманої частини пенсії її покійного чоловіка – ОСОБА_2 .

Згідно з копією листа Начальника відділу пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян від 25.09.2018 року, який було надіслано ОСОБА_1 зазначено що вона не звернулась до Головного управління Фонду в області до спливу шести місяців з дня смерті ОСОБА_2 , тобто до 11.07.2018 року.

Статтею 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Статтею 1218 Цивільного кодексу України(далі - ЦК України) визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності -входять до складу спадщини.

Таким чином, аналіз статей1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).

З листа Головного управління Пенсійного фонду України від 09.07.2019 року №833/К-15 вбачається, що суми пенсії з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, неодержані ОСОБА_2 у зв`язку із смертю 11.01.2018 року обчислені відповідно до Постанови КМУ №103 з оновленого грошового забезпечення, складають 57256,56 грн.

Згідно копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.09.2018 року спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 є його дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів – недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі листа Пенсійного фонду України Головного управління в Івано-Франківській області, відділ пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян №515/13 від 13.07.2018 року та становить 57253,56 грн.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належить членам сім”ї померлої особи.

Оскільки ОСОБА_2 було здійснено перерахунок пенсії на підставі частини четвертої статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови КМУ №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», позивачка як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після чоловіка та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на грошові кошти в сумі 57 256 грн. 00 коп. у вигляді недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, позивачка набула право на отримання нарахованої, але не виплаченої недоотриманої пенсії, однак відповідач виплату не здійснив, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача про те, що зазначені суми пенсії, не включаються до складу спадщини, оскільки позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину саме на грошові кошти в сумі 57 256 грн. 00 коп. у вигляді недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 . Дане свідоцтво не скасоване та підтверджує право позивача на отримання недоотриманої пенсії.

Керуючись ст.ст. 4,5,11,263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, місце знаходження: м.Івано-Франківськ вул.Січових Стрільців, 15, ЄДРПОУ 20551088 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 грошові кошти в сумі 57 256 (п`ятдесят сім тисяч двісті п`ятдесят шість) грн 00 коп. набуті ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.А. Татарінова