Ухвала суду № 90390219, 15.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

15 липня 2020 р. Справа № 520/8442/2020

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у спрощеному письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправним по суті та скасувати наказ начальника Харківського, національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба про продовження службового розслідування за фактом розукомплектування озброєння та військової техніки факультету ППО СВ університету від 30.07.2019 року №1418, підписаний Тво начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба А. Бережним;

- визнати факт про те, що службове розслідування, призначене наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, результати якого оформлені актом службового розслідування від 30.08.2019 р., проведене в строк з 01.07.2019 р. по 30.08.2019 р. не проводилося на підставі наказу про продовження службового розслідування від 30.07.2019 року №1418;

- встановити відсутність компетенції (повноважень) по проведенню службового розслідування та складанню акту службового розслідування за фактом розукомплектування озброєння та військової техніки факультету ППО СВ університету комісії, призначеної наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, починаючи з 31.07.2019 року, включаючи 30.08.2019 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу в частині позовних вимог про визнання факту про те, що службове розслідування, призначене наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, результати якого оформлені актом службового розслідування від 30.08.2019 р., проведене в строк з 01.07.2019 р. по 30.08.2019 р. не проводилося на підставі наказу про продовження службового розслідування від 30.07.2019 року №1418 та встановлення відсутності компетенції (повноважень) по проведенню службового розслідування та складанню акту службового розслідування за фактом розукомплектування озброєння та військової техніки факультету ППО СВ університету комісії, призначеної наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, починаючи з 31.07.2019 року, включаючи 30.08.2019 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Через канцелярію суду 14.07.2020 року позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив суд прийняти заяву про збільшення позовних вимог до розгляду у справі №520/8442/2020, додатково до прийнятих на розгляд позовних вимог по справі №520/8442/2020 розглянути наступні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії по проведенню службового розслідування в період часу з 31.07.2019 р. по 30.08.2019 р. комісією по проведенню службового розслідування Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, призначеною наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба;

- визнати протиправними дії по складанню акту службового розслідування за фактом розукомплектування озброєння та військової техніки факультету ППО СВ університету від 30.08.2019 р. комісією Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба по проведенню службового розслідування, призначеної наказом №1257 від 01.07.2019 року начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу прийнято до провадження.

Також, 14.07.2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Так, суд вважає за можливе розглянути клопотання ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.

Як встановлено вище, судом відкрито спрощене провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, суд враховує рішення Ради суддів №19 від 17.03.2020 року, бере до уваги приписи Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», Закон України "Про захист населення від інфекційних хвороб".

З метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19, суддя вважає за доцільне провести судове засідання в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.204, ст.261, ст. 262, ст. 248, ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Харківського Національного Університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бабаєв А.І.