Ухвала суду № 90389627, 14.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 461/7422/19

У Х В А Л А

про звільнення від сплати судового збору

14 липня 2020 рокузал судових засідань № 10 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д. М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача та третьої особи ОСОБА_2 ОСОБА_3,

представника Львівської обласної державної адміністрації Брильовської О.Р.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання наказу і вимог законними та зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

позивач подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання наказу і вимог законними та зобов`язання до вчинення дій.

У підготовчому засіданні позивач, його та третьої особи представник клопотання про звільнення від сплати судового збору підтримали та просили його задовольнити.

У підготовчому засіданні представник Львівської обласної державної адміністрації проти звільнення від сплати судового збору не заперечила.

У підготовче засідання відповідач Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір".

Так, положеннями статті 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналогічні положення містить статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Таким чином, вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Суд встановив, що згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 12.09.2019 №975/10/58.10-06 за період з 1 кварталу 2018 року по 4 квартал 2018 року сума доходів позивача становила 750,00 грн.

Згідно з довідкою Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 30.09.2019 №2576 позивач отримав державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за 2018 рік у сумі 3417,48 грн.

Вказані обставини, на думку суду, свідчать про те, що майновий стан не дозволяє позивачу сплатити судовий збір за подання позовної заяви.

З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 133, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної державної адміністрації, Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання наказу і вимог законними та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 15 липня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик