Ухвала суду № 90389521, 14.07.2020, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача

14 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/29/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну відповідача у справі за позовом управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про скасування постанови від 12.12.2016 про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП № 51811407,-

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про визнання незаконною та скасування постанови від 12.12.2016 про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП № 51811407.

Ухвалою суду від 26.04.2017 зупинено провадження по справі № 812/29/17 за адміністративним позовом управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу до розгляду Вищим адміністративним судом касаційного провадження по справі № 812/177/16.

Постановою Верховного Суду від 22.04.2020 касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 і ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 залишено без змін.

Ухвалою суду від 14.07.2020 поновлено провадження у справі.

Враховуючи положення частин третьої, дев`ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року № 870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне територіального управління юстиції у Луганській області.

Утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2, зокрема, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Установлено, що територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції; міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1: Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Головне територіальне управління юстиції у Луганській області з 17.10.2019 перебуває у стані припинення.

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) зареєстровано як юридична особа 29.10.2019.

Згідно пункту 1 Типового положення про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 20.04.2016 № 1183/5 Управління забезпечення примусового виконання рішень -міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України є територіальним органом державної виконавчої служби, входить до системи органів Міністерства юстиції України як структурний підрозділ міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України та є підзвітним і підконтрольним Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

З огляду на викладене, незважаючи на те, що державна реєстрація припинення Головного територіального управління юстиції у Луганській області як юридичної особи, що ліквідується, наразі не проведена, проте його діяльність і адміністративна компетенція як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого органу державної влади - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Таким чином, саме Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області є правонаступником відповідача у публічно-правовому спорі.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача у справі – з Головного територіального управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити у справі первісного відповідача Головне територіальне управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) на його правонаступника Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя В.С. Шембелян