Ухвала суду № 90388672, 13.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2020 року Справа № 160/5113/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Державної судової адміністрації України про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа 2: Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа 2: Державна судова адміністрація України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Покровського районного суду Дніпропетровській області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року із застуванням обмеження нарахування в сумі 47320,00 гривень;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Покровського районного суду Дніпропетровській області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року, а також надбавки за вислугу років 20% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 року по 30 квітня 2020 року;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 12.05.2020 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі № 160/5113/20, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.05.2020 року відповідачем було подано до суду відзив на позовну заяву, в якому викладено клопотання про залучення в якості співвідповідача Верховну Раду України.

22.06.2020 року ДСА України подано до суду відзив на позовну заяву, в якому викладено клопотання про залучення в якості співвідповідачів Верховну Раду України, Кабінету Міністрів України.

Ухвалою суду від 09.07.2020 року у задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державної судової адміністрації України про залучення співвідповідачів Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа 2: Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів, було відмолено.

Також, слід вказати, що 22.06.2020 року Державна судова адміністрація України звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву, в якому заявила клопотання про зупинення провадження у справі №160/5113/20.

В обґрунтування вказаного клопотання Державна судова адміністрація України зазначила, що відповідно до інформації, що розміщена на офіційному веб-порталі Конституційного Суду України, 04.06.2020 року до Конституційного Суду України надійшло конституційне подання Верховного Суду від 29.05.2020 року щодо конституційності встановлення обмежень на час карантину, передбачених положеннями окремих нормативно-правових актів, ухвалених Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України.

При вирішенні цього клопотання, суд виходить із такого.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з ч.4 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Судом встановлено, що ухвалою колегії суддів Конституційного Суду України відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпунктів 5, б, 7, 14 пункту 3, абзацу шостого пункту б постанови Кабінету Міністрів України „Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів“ від 20 травня 2020 року № 392, пунктів 10, 17 Порядку здійснення протиепідемічних заходів, пов`язаних із самоізоляцією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392, частин першої і третьої статті 29 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік“ від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ; абзацу дев`ятого пункту 2 розділу 11 „Прикінцеві положення“ Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік“ від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ та здійснюється підготовка справи до розгляду на пленарному засіданні Великої палати Суду.

Зважаючи на те, що правовідносини, які розглядаються Конституційним Судом України за конституційним поданням Верховного Суду від 29.05.2020 року мають важливе значення для вирішення справи № 160/5113/20, суд вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду від 29.05.2020 року.

Керуючись ст.ст. 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної судової адміністрації України про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа 2: Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів – задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, третя особа 2: Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів – зупинити до прийняття Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду від 29.05.2020 року.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького,57, к.301, код ЄДРПОУ 26239738).

Третя особа 1: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, вул.Челюскіна, буд.1, код ЄДРПОУ 37988155).

Третя особа 2: Державна судова адміністрація України (01601, м.Київ, вул.Липська,18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков