Рішення № 90382807, 10.06.2020, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/43324/19

Провадження № 2/761/2894/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2020 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.,

при секретарі Пірак М.В.,

за участі

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Ткаченко Т .Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариство співвласників багатоквартирного будинку "КОМФОРТ", третя особа Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, зважаючи на наступне. 30.05.2002 р. позивачем придбано нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за договором про дольову участь у будівництві № 43/17-25 від 08.04.2002 р.; укладено відповідний акт прийому - передачі вбудовано-прибудованих приміщень інвестору; повністю сплачено вартість договору. 10.01.202 р. вбудовано - прибудовані приміщення нежитлового призначення житлового будинку прийнято в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта № 276. 03.02.2005 р. між АЕК «Київенерго» та споживачем ОСОБА_1 укладено договір № 70016 про постачання електричної енергії до нежитлового приміщення НОМЕР_1 . Збудована та введена до експлуатації за кошти позивача мережа 0,4 кВ від ГРЩ вбудованих приміщень разом з автоматичним вимикачем 50А з балансу споживача на баланс ТСББ «Комфорт» не передавалась. 26.07.2012 р. ПАТ «Київенерго» зобов`язало відповідача укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж, встановлена взаємна відповідальність. 16.04.205 р. узгоджено зміну розташування автомату захисту струму ЦОК ПАТ «Київенерго», встановленого у головному розподільчому щиті вбудованих приміщень, пов`язане з постійним втручанням працівниками відповідача у цілісність лінії електроживлення та договору про електропостачання між ПАТ «Київенерго» та ОСОБА_1 19.12.2017 р. Між позивачем і ТОВ «Спецмонтажсервіс К» 19.12.2017 р. укладено договір на виконання електромонтажних робіт в приміщенні ГРЩ за власні пошти позивача, встановлено розподільний щит із замком від втручань у цілісність лінії електроживлення. 12.12.2018 р. між позивачем та ТОВ «Київські електричні послуги» укладено договір № 70016010ВП і даний договір 01.12.2018 р. договір пролонговано з ПАТ «ДЕТЕК Київські електромережі». 15.02.2019 р. позивачем отримано претензію від відповідача щодо сплати заборгованості за утримання будинку і 12.11.2019 р. постачання електроенергії до нежитлового приміщення НОМЕР_1 припинено шляхом виключення автоматичного вимикача 50А розташованого в ГРЩ вбудованих приміщень працівниками відповідача шляхом зіпсування власного майна позивача. Такі дії відповідача є незаконними. Діючим законодавством не передбачено право ОСББ приймати рішення про від`єднання тієї чи іншої квартири або житлового приміщення від технологічної системи електропостачання, що розташована в будинку. Крім того, споживачем укладено з надавачем електроенергії прямий договір, умовами якого передбачено можливість відключення споживача від постачання такої енергії виключно енергопостачальною компанією. ОСББ не тільки безпідставно від`єднало нежитлове приміщення позивача від постачання електричної енергії, але й грубо порушило порядок такого від`єднання - п. 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії. Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 просить суд визнати дії ОСББ «Комфорт» щодо відключення від мережі електропостачання нежитлового приміщення АДРЕСА_1 незаконним та зобов`язати ОСБ «Комфорт» відновити електропостачання у нежитловому приміщенні АДРЕСА_1 та стягнути з відповідача судові витрати.

Провадження у справі відкрито 07.11.2019 р. та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін).

Представником Товариства співвласників багатоквартирного будинку «Комфорт» подано відзив на позов, де зазначено наступне. ТСББ «Комфорт» створене у квітні 2001 р. власниками житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 з метою забезпечення прав співвласників будинку, належного управління, утримання та використання спільного майна, належного утримання цілісного майнового комплексу. ТСББ «Комфорт», відповідно до договору № 3126538 від 18.12.2018 р., укладеного з ТОВ «Київські енергетичні послуги», щомісяця сплачує поставлену до власних електромереж електричну енергію, відповідно виставленим рахункам і підписаним Актам прийому - передавання товарної продукції. 15.12.2018 р. рішенням Загальних зборів ТСББ «Комфорт» затверджено Порядок сплати внесків та платежів , яким встановлено порядок та строки сплати обов`язкових платежів, тобто внесків на утримання, обслуговування, експлуатацію, ремонт тощо спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території, розмір відповідальності за несплату чи несвоєчасну сплату внесків. Згідно до п. 6.2. Порядку, до співвласників, які мають заборгованість, розмір якої більш ніж у двічі перевищує розмір щомісячного внеску на утримання будинку та прибудинкової території, застосовується обмеження на користування спільним майном, у вигляді відключення внутрішньобудинкових систем від відповідних мереж житлового та/або нежитлового приміщення співвласника. Заборгованість позивача за послуги на утримання будинку та прибудинкової території, зокрема, на витрати за електроенергію для потреб освітлення місць загального користування та інші послуги станом на 31.10.2019 р. становить 449 034,97 грн. Отже, належне позивачу приміщення було обмежено у постачанні електричної енергії. Рішення відповідача цілком відповідає положенням чинного законодавства України.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги просив задовольнити.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення вимог, просив відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи направив в адресу суду прохання розглянути справу за його відсутності, зазначивши при цьому, що між ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» наявні договірні правовідносини з розподілу електричної енергії. Третя особа не здійснювала жодних дій щодо відключення енергопостачання нежитлового приміщення.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані сторонами докази та надавши їм належну оцінку суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Встановлено, і не заперечується учасниками процесу, що 08.04.2002 р. ОСОБА_1 було укладено з Акціонерним товариством холдингова компанія «Київміськбуд» договір № 43/17-25 про дольову участь у будівництві, за умовами якого позивач взяв на себе обов`язок прийняти дольову участь у будівництві, АТХК «Київміськбуд» (замовник) прийняв на себе обов`язок передати дольовику нежитлове приміщення АДРЕСА_1 ( ІІ черг, приміщ .)

30.05.2002 р. відповідно до Акту прийому - передачі вбудовано - прибудованих приміщень замовник побудував і передав інвестору, а позивач сплатив та прийняв нежитлове приміщення АДРЕСА_1 (ІІ черга , приміщ.).

В експлуатацію, закінчене будівництвом об`єкт - вбудовано - прибудовані приміщення по АДРЕСА_1 , прийнято 10.01.2002 р., про що свідчить відповідний Акт.

Також, як встановлено в судовому засіданні, у квітні 2001 року власниками житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Товариство співвласників багатоквартирного будинку «Комфорт».

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна..

За положеннями ч. 1 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Приписами ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків» визначено, що до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, серед іншого , визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Так, як свідчать матеріали справи, і дана обставина не заперечується сторонами, 15.12.2018 р. Загальними зборами ТСББ «Комфорт» (протокол № 1 від 15.12.2018 р.) затверджено видатки Кошторису (Бюджету) відповідача на 2019 р. і зокрема, видатки на купівлю електричної енергії для забезпечення спільного майна будинку.

Також, як вбачається з наданих доказів, Загальними зборами учасників ОСББ «ТСББ «Комфорт» затверджено порядок сплати внесків та платежів, п. 6.2. якого встановлено здійснення Правлінням обмеження на користування спільним майном до співвласника , які мають заборгованість, розмір якої більш ніж у двічі перевищує розмір щомісячного внеску на утримання будинку та прибудинкової території.

Як було встановлено під час розгляду справі, і не оспорюється учасниками процесу, 12.11.2019 р. Головою Правління ТСББ «Комфорт» згідно з рішенням Правління ТСББ «Комфорт» від 09.10.2019 р. № 6 , відповідно до Законів України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про житлово-комунальні послуги» та на підставі порядку сплати внесків та платежів, затверджених рішенням Загальних зборів ТСББ «Комфорт» від 15.12.2018 р. видано наказ № 16 про здійснення обмеження ОСОБА_1 на користування спільним майном, а саме відключення нежитлових приміщень НОМЕР_1 та НОМЕР_2 від внутрішніх електромереж у зв`язку із невжиттям заходів щодо погашення заборгованості.

12.11.2019 р. електриком ОСОБА_5 , членом Правління ТСББ «Кофорт» ОСОБА_6, членом Правління ТСББ «Комфорт» ОСОБА_7 складено акт про те, що 12.11.2019 р. о 17 год. 00 хв. представниками ТСББ «Комфорт» на виконання наказу № 16 від 12.11.2019 р. Голови Правління здійснено відключення нежитлових приміщень НОМЕР_1 та НОМЕР_2, власником майнових прав яких є ОСОБА_1 , від внутрішніх електромереж.

Позивач ОСОБА_1 зазначає, що відключення від електромережі є незаконним, а тому він і звернувся до суду за захистом своїх прав.

В свою чергу представник відповідача вказує на те, що права позивача не було порушено.

Приймаючи рішення по суті справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, відповідно до ст. 15 ЦК України.

За приписами ч.ч 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В свою чергу за положеннями ч.ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи, 03.02.2005 р. між позивачем та АЕК «Київенерго» було укладено договір № 70016 про постачання електричної енергії до нежитлового приміщення АДРЕСА_1 , відповідно до умов якого постачальник постачає електричну енергію у необхідних обсягах споживачу, в споживач оплачує її вартість за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені договором.

З наданих доказів вбачається, що приєднання об`єкта споживача до електричних мереж виконано на підставі Технічних умов № 17212-Р від 25.10.2002 , Технічного рішення № 17212-Р від 21.11.2002 р., погодження КиївЗНДІЕП, дозволу № 3198 від 16.12.2004 р. на вмикання офісного приміщення АДРЕСА_1 , Акту № 460 від 28.12.2004 р. допуску до експлуатації електроустановок споживача.

Також 03.02.2005 р. між споживачем ОСОБА_1 та основним споживачем ТСББ «Комфорт» підписано Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаціної відповідальності сторін: основного спожиача (ТСББ «Комфорт» - головного розподільчого щита вбудованих приміщень житлового будинку АДРЕСА_1 ; споживача ОСОБА_1 - КЛ-0,4 кв від головного розподільчого щита вбудованих приміщень по внутрішнім конструкціям до щита офісу, щит офісу.

12.12.2018 р. між позивачем та ТОВ «Київські енергетичні послуги» укладено договір про постачання електричної енергії № 70016010ПВ.

18.12.2018 р. договір № 3126538 про постачання електричної енергії споживачу було укладено між ТОВ «Київські енергетичні послуги» та ТСББ «Комфорт».

16.02.2018 р. проведено державну реєстрацію ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» , яке створено шляхом виділу з ПАТ «Київенерго» та передано йому частину майна , прав та обов`язків ПАТ «Київенерго» і серед іншого прав та обов`язків, визначених ч. 13 розділу XVII «прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до ч. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків: пов`язаних із провадженням діяльності постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Не заперечувалась під час розгляду справи та обставина, що з 01.03.2018 р. до компетенції третьої особи відноситься вирішення питань, які стосуються договорів на постачання та користування електричною електроенергією, електропостачання об`єктів , приєднання до електричних мереж. Починаючи з 01.01.2019 р. Товариство здійснює функції розподілу електрично енергії.

Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії, відповідно до п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії».

Отже, і позивач ОСОБА_1 і відповідач ТСББ «Комфорт» є споживачами електричної енергії.

Згідно до п. 14 п. 5.5.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312, основний споживач зобов`язаний припиняти розподіл або обмежувати обсяг розподілу електричної енергії субспоживачу за обґрунтованою вимогою електропостачальника електричної енергії, якщо основний споживач є власником та/або балансоутримувачем малої системи розподілу.

Разом з тим, під час розгляду справи не було встановлено обставин, які б свідчили про наявність вимоги з боку третьої особи припинити або обмежити субспоживачу ( ОСОБА_1 ) розподіл електричної енергії.

Так, за приписами ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що введений в дію з 01.05.2019 р., до житлово-комунальних послуг належать житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; 2) міжопалювальний період для систем опалення виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами;3) ліквідацію наслідків аварії, за положеннями ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до статті 17 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ОСББ має право вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів, звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодувати заподіянні збитки, а також у повному обсязі сплачувати встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі.

Виходячи з наведеного, суд погоджується з доводами позивача, що відповідач не мав правових підстав для відключення нежитлового приміщення АДРЕСА_1 , зважаючи на відсутність компетенції ТСББ «Комфорт» на вчинення таких дій.

При чому суд не може покласти в основу рішення доводи представника відповідача, що ТСББ діяло на виконання рішення Загальних зборів, з огляду на вищенаведені норми матеріального права.

Способом захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відновлення становища, яке існувало до порушення, відповідно до вимог ст. 16 ЦК України.

За положеннями ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За встановлених обставин, враховуючи положення ст.16 ЦК України та приписи ст. 5 ЦПК України, суд приходить до висновку про можливість захисту прав позивача шляхом зобов`язання відповідача вчинити дії - відновити електропостачання нежитлового приміщення АДРЕСА_1 та відмовити у задоваленні позову в частині визнання дій незаконними, оскільки такий спосіб захисту не передбачений законом.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на те, що позов задоволено частково, з відповідача на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-83, 89, 141, 229, 263-265, 267, 280-282, 354 ЦПК України, ст.ст. 15,16 ЦК України, Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариство співвласників багатоквартирного будинку "КОМФОРТ", третя особа Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариство співвласників багатоквартирного будинку "КОМФОРТ" (Код ЄДРПОУ 41946011, м. Київ, вул. Герцена, 17-25) відновити електропостачання нежитлового приміщення АДРЕСА_1 .

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариство співвласників багатоквартирного будинку "КОМФОРТ" (Код ЄДРПОУ 41946011, м. Київ, вул. Герцена, 17-25) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, в порядку ст.ст. 353-357 ЦПК України з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень цього Кодексу протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 15.06.2020 року.

Суддя: