Рішення № 90380216, 10.07.2020, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/17120/19

н/п 2/953/1890/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Попрас В.О.,

при секретарі - Томіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жилкомсервіс», третя особа: Департамент житлового господарства Харківської міської ради про відшкодування матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на її користьзавдану матеріальну шкоду у розмірі 29711 грн., витрати на проведення оціночних робіт у розмірі 1000 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що позивачкає власником нежитлового приміщення цокольного поверху житлового будинку АДРЕСА_1 , в якому розташоване кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2». 26.03.2018 року близько 20:45 відбулося падіння фрагмента фасаду будинку-декоративного конструктивного елементу вагою приблизно 200 кілограмів. Представниками ділянки № 12 Київського району КП «Жилкомсервіс» 27.03.2018 року було складено акт обстеження житлового будинку, в якому було засвідчено, що 26.03.2018 року відбулося падіння декоративного елементу з нижньої частини балкона квартири АДРЕСА_2 на 4 поверсі будинку на дах входу в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташоване в цокольному поверсі цього будинку. В результаті падіння пошкоджено дах над входом в кафе, виконаний з монолітного полікарбонату, прогнулися і пошкоджені металеві конструкції даху і декоративна решітка, розбиті ступені при вході в кафе і вивіска на фасаді будинку, пошкоджено металеві вхідні двері в кафе. Власником багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , яка в особі виконавчого комітету Харківської міської ради передала на баланс та в господарське відання КП «Жилкомсервіс» житловий фонд комунальної власності територіальної громади м. Харкова. Тобто, КП «Жилкомсервіс» є балансоутримувачем, замовником та виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання будинку АДРЕСА_1 . Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який діяв на момент спірних правовідносин, блансоутримувач будинку утримує на балансі відповідне майно, забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію. Відповідно до ст. 24 зазначеного Закону балансоутримувач зобов`язаний забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі. Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затверджений Державним комітетом України з питань житлово-комунального господарства - наказ №150 від 10.08.2004 р., передбачає проведення виконавцем таких робіт: фасади будівель - п.1.2.3.1. простукування, обшивання та укріплення окремих архітектурних деталей, які загрожують падінням, у перемичках, карнизах та інших частинах будівлі, що виступають; п. 2.3.7. щодо фасадів будівель виконуються роботи : заміна або підсилення усіх несучих та захисних конструкцій балконів; балкони - п. 2.7.8. Великий ремонт та заміна балконів. Отже, відповідно до діючого законодавства КП «Жилкомсервіс», як балансоутримувач, замовник та виконавець житлово-комунальних послуг щодо утримання будинку, повинно контролювати його стан, своєчасно проводити поточні та капітальні ремонти, планові та позапланові технічні огляди. Ремонтні роботи по зміцненню конструкцій будинку повинен виконувати блалансоутримувач КП «Жилкомсервіс». Декоративні елементи, розташовані знизу балконів, є конструктивним елементом фасаду будинку. Після падіння декоративного елементу за зверненнями позивачки у 2018 - 2019 pp. були проведені ремонтні роботи фасаду будинку, у тому числі був демонтований другий декоративний елемент під плитою балкону, з якого стався обвал. Позивачка вважає, що КП «Жилкомсервіс» неналежно виконані обов`язки щодо утримання будинку, порушені вимоги законів, норм та правил в сфері житлово-комунального господарства з експлуатації житлових будинків, що призвело до руйнації фасаду будинку АДРЕСА_1 , в результаті чого відбулося падіння декоративного конструктивного елемента будинку та пошкодження входу в належне позивачці приміщення кафе, що спричинило їй матеріальні збитки. Оскільки обрушення конструкції будинку сталося внаслідок бездіяльності КП «Жилкомсервіс» та грубого порушення ним норм діючого законодавства, відповідальність за спричинені позивачці значні збитки несе КП «Жилкомсервіс». Згідно зі звітом про оцінку збитків від 08.04.2018 року розмір матеріальної шкоди, заподіяної позивачці внаслідок обрушення декоративного конструктивного елементу з підстави балкона четвертого поверху будинку АДРЕСА_1 , становить 29711,00 грн., які підлягають стягненню з відповідача. Також позивачка просить стягнути з відповідача, оплачені за оціночні роботи 1000,00 грн. Позивачка зверталася до відповідача з вимогою про добровільне відшкодування завданих збитків, однак її вимоги залишилася без задоволення, тому позивачка змушена звернутися до суду.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача КП «Жилкомсервіс» та представник третьої особи Департаменту житлового господарства Харківської міської радив судове засідання не з`явилися, про час і місце судового засідання повідомлені у встановленому порядку. Від КП «Жилкомсервіс» надійшов відзив, в якому проти задоволення позову заперечують, зазначають, що власник квартири АДРЕСА_5 , був зобов`язаний забезпечити належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан майна багатоквартирного будинку. КП «Жилкомсервіс» не є суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є виконання ремонтних робіт, які передбачають заміну та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкцію, відновлення несучої спроможності несучих елементів, конструкцій тощо. Відповідно до п. 99 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 року № 15 зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 року № 232/10512 роботи по ремонту, фарбуванню, оточення від снігу та пилу дахів будівель при відсутності огорож відноситься до робіт з підвищеною небезпекою. Відповідно до статутних завдань діяльність КП «Жилкомсервіс» не підлягає ліцензуванню, тобто КП «Жилкомсервіс» не має дозволів на проведення висотних ремонтно-відновлювальних робіт дахів, покрівлі, конструктивних елементів будинків. Відповідно до статутних завдань КП «Жилкомсервіс» не є виконавцем послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд. Питання фінансування ремонтів житлових будинків не входить до компетенції КП «Жилкомсервіс» та його статутних завдань, підприємство не несе відповідальності за виконання чи невиконання робіт пов`язаних з їх фінансуванням та не може нести відповідальність за невиконання робіт до яких підприємство жодного відношення не має. В задоволені позову просить відмовити.

Враховуючи, що в справі є достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, відповідач та третя особа належним чином повідомлені про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутність відповідач КП «Жилскомсервіс» та третьої особи Департаменту житлового господарства Харківської міської.

Суд, заслухавши позивачку, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення цокольного поверху житлового будинку АДРЕСА_1 , в якому розташоване в кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2».

26.03.2018 року близько 20:45 відбулося падіння фрагмента фасаду будинку -декоративного конструктивного елементу з нижньої частини балкона 4 поверху квартири АДРЕСА_2 дах входу в кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», що розташоване в цокольному поверсі будинку АДРЕСА_6 .

Згідно акту складеного представниками ділянки № 12 Київського району КП «Жилкомсервіс» від 27.03.2018 року було встановлено, що 26.03.2018 року відбулося падіння декоративного елементу з нижньої частини балкона квартири АДРЕСА_2 на 4 поверсі будинку на дах входу в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташоване в цокольному поверсі цього будинку. В результаті падіння пошкоджено дах над входом в кафе, виконаний з монолітного полікарбонату, прогнулися і пошкоджені металеві конструкції даху і декоративна решітка, розбиті ступені при вході в кафе і вивіска на фасаді будинку, пошкоджено металеві вхідні двері в кафе.

Згідно звіту про оцінку збитків від 08.04.2018 року розмір матеріальної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 внаслідок обрушення декоративного конструктивного елементу з підстави балкона четвертого поверху будинку АДРЕСА_1 , становить 29711,00 грн.

Позивачкою ОСОБА_1 за оціночні роботи сплачено 1000,00 грн.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 № 1186 власником багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , яка в особі виконавчого комітету Харківської міської ради передала на баланс та в господарське відання КП «Жилкомсервіс» житловий фонд комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

Тобто, КП «Жилкомсервіс», відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006 № 1186 «Про визначення виконавців послуг в житловому фонді міста Харкова» та статуту КП «Жилкомсервіс», є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_6 власність квартира АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач зобов`язаний забезпечувати управління майном власними силами або укладати договір з юридичними особами на управління майном, забезпечувати умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил, забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України 17.05. 2005 року №76 балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005р. №76, визначають порядок надання послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, а саме: забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкових територій протягом усього періоду їх використання за призначенням; - проведення єдиної технічної політики в житловій сфері, що забезпечує виконання вимог чинних нормативів з утримання, поточного і капітального ремонту та реконструкції жилих будинків та прибудинкових територій.

Згідно п. 2.2.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, виявлені під час загального та позапланового оглядів дефекти, деформації конструкцій або обладнання будинків, що можуть призвести до зниження несучої спроможності й стійкості конструкцій або будинків, обвалів чи порушення нормальної роботи обладнання, усуваються виконавцем послуг із залученням, у разі необхідності, спеціалізованої організації. Виконавець послуг повинен уживати термінових заходів для забезпечення безпеки людей, попередження подальшого розвитку деформацій, а також негайно інформувати про те, що трапилося, власника будинку чи уповноважену ним особу.

Отже, відповідач КП «Жилкомсервіс», як балансоутримувач будинку, допустив грубі порушення правил його експлуатації й утримання, що привело до нанесення позивачеві значної шкоди.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» громадяни у сфері благоустрою населених пунктів мають право звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров`ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об`єктів благоустрою.

Частиною 1 ст. 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 22 ЦК України під збитками, зокрема, визначено втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Як було встановлено судом, належне позивачці ОСОБА_1 нежитлове приміщення цокольного поверху житлового будинку АДРЕСА_1 , в якому розташоване кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2», пошкоджено внаслідок падіння фрагмента фасаду будинку-декоративного конструктивного елементу з нижньої частини балкона 4 поверху квартири АДРЕСА_2 дах входу в кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», що розташоване в цокольному поверсі будинку АДРЕСА_6 .

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на те, що заподіяння шкоди майну позивача бездіяльністю відповідача у вигляді нездійснення покладених на нього обов`язків з приводу належного утримання будинку знайшло своє підтвердження під час судового розгляду, вимоги про відшкодування матеріальної шкоди є повністю обґрунтованими.

Згідно ст.ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що слід стягнути з відповідача КП «Жилкомсервіс» на користь позивачки завдану матеріальну шкоду у розмірі 29711 грн.

У відповідності зі ст.ст. 139, 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому з відповідача КП «Жилкомсервіс» на користь позивачки слід стягнути витрати на проведення оціночних робіт у розмірі 1000 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 139, 141, 263 - 265 ЦПК України, ст. 22, 1166 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Жилкомсервіс», код ЄДРПОУ 34467793, адреса: м. Харків, вул. Конторська,35, на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_7 завдану матеріальну шкоду у розмірі 29711 грн., витрати на проведення оціночних робіт у розмірі 1000 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп., а всього 31479 грн. 40 коп. /тридцять одну тисячу чотириста сімдесят дев`ять грн. 40 коп./

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текс рішення виготовлений 14.07.2020року.

СУДДЯ