Ухвала суду № 90365102, 14.07.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 липня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2551/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення до участі у справі №620/2551/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання нечинним та скасування пункту рішення, зобов`язання вчинити певні дії третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівської міської ради про визнання нечинним та скасування пункту рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 13.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивачем визначено третьою особою Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради, однак судом при відкритті провадження у справі не вирішено питання щодо залучення останнього до участі у справі.

Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного аналізу положень статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва з метою передачі її безоплатно у власність.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього, який надає висновки щодо погодження документації із землеустрою.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради (вул. Коцюбинського, 82, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 02498636).

Відповідно до статті 165, 176 Кодексу адміністративного судочинства України встановити третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 5-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.

Роз`яснити третій особі, що письмові пояснення щодо позову або відзиву повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 165 КАС України.

Копію даної ухвали направити позивачу та відповідачу.

Копію даної ухвали направити третій особі, разом з копією адміністративного позову і додатками до нього та витягом про процесуальні права і обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій