Ухвала суду № 90364831, 14.07.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1535/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І. , розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Алекскредит" про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця,

встановив:

Позивач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними та скасувати винесені приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Дорошкевич В.Л. в межах виконавчого провадження №61778286 постанови:

- про відкриття виконавчого провадження №61778286 від 09.04.2020;

- про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника №61778286 від 09.04.2020;

- про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №61778286 від 09.04.2020;

- про арешт рахунків боржника №61778286 від 09.04.2020;

- про стягнення основної винагороди виконавця №61778286 від 09.04.2020.

Ухвалою від 16.06.2020р. вказаний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків. Вимоги ухвали виконані, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 06.07.2020р. провадження у даній справі відкрите, розгляд справи призначено на 14.07.2020р. о 09:30 год.

13.07.2020 позивачем надано засобами електронного зв`язку на поштову скриню Херсонського окружного адміністративного суду inbox@adm.ks.court.gov.ua, з посиланням на номер справи, клопотання про розгляд справи без його участі.

Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача до 14.07.2020 надати до суду засвідчені належним чином копії виконавчого провадження № 61778286 від 09.04.2020.

Ухвала суду направлена сторонам засобами поштового та електронного зв`язку .

Разом з тим, станом на 14.07.2020р. ухвала суду не виконана, витребувані докази відповідачем не надані.

Виходячи з предмету спору та наведеного позивачем обґрунтування протиправності оскаржених постанов приватного виконавця, установленню у даному випадку підлягають обставини щодо місця виконання того виконавчого документу, за яким відповідачем вчиняються виконавчі дії.

З огляду на наведене у Законах України “Про виконавче провадження”, “Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів” нормативне регулювання визначення місця виконання виконавчих документів, такими обставинами є, в першу чергу, місце реєстрації (проживання) боржника і наявність у нього майна в межах виконавчого округу, в якому здійснює діяльність приватний виконавець.

Вказані обставини мають доводитись такими доказами, як матеріали виконавчого провадження і такими його складовими, як, зокрема, виконавчий документ, заява про примусове виконання рішення, документи щодо наявності та місцезнаходження конкретного майна боржника.

Відповідно до положень ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Витребувані ухвалою суду належним чином завірені копії виконавчого провадження мають вирішальний характер, без їх наявності суд позбавлений можливості повно і всебічно встановити усі обставин справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Разом з тим відсутність доказів, призвели до неможливості розгляду даної адміністративної справи у межах десятиденного строку, встановленого процесуальним законодавством.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 77 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до положень ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд повторно зобов`язує відповідача надати докази та при цьому суд змушений вийти за межі встановлених строків розгляду даної справи, а також відкласти розгляд даної справи на іншу дату, а саме 20.07.2020 о 10:30 год.

Керуючись ст.ст. 73-78, 205, 243, 248, 268-272, 287 КАС України,

ухвалив:

Розгляд справи відкласти на 20.07.2020 о 10:30 год.

Зобов`язати відповідача надати до суду засвідчені належним чином копії усіх матеріалів виконавчого провадження №61778286 від 09.04.2020 у тому числі, але не виключно, копій виконавчих документів, заяв про примусове виконання виконавчого документа, постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, а також докази їх надіслання боржнику і отримання їх боржником; крім того, офіційну інформацію про виконавчий округ, в якому відповідач здійснює діяльність та докази наявності у боржника майна у межах виконавчого округу, у якому здійснює діяльність відповідач.

Витребувані докази повинні надійти до суду у строк до 16:00 години 17.07.2020 року.

Вказані докази слід надати до суду шляхом їх надіслання засобами поштового зв`язку, а також засобами електронного зв`язку на поштову скриню Херсонського окружного адміністративного суду inbox@adm.ks.court.gov.ua, з посиланням на номер справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя І.І. Войтович