Ухвала суду № 90364826, 13.07.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1430/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Прокуратури Херсонської області (відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Херсонської області №182к від 30 квітня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсонської області та органів прокуратури Херсонської області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно- розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсонської області та в органах прокуратури Херсонської області з 05 травня 2020 року;

- стягнути з прокуратури Херсонської області (73000, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33, код ЄДРПОУ 04851120) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 05 травня 2020 року і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою від 09.06.2020 судом відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 01.07.2020.

26.06.2020 до суду від відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву з додатком.

26.06.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із перебуванням 01.07.2020 за межами м. Херсон за сімейними обставинами.

01.07.2020 до суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній повідомив, що, враховуючи неявку позивача та надходження від нього клопотання щодо відкладення розгляду справи, не заперечує проти проведення 01.07.2020 судового засідання в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 01.07.2020 відкладено розгляд справи на 13.07.2020.

03.07.2020 до суду від Прокуратури Херсонської області надійшла заява проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Так, прокуратура звертає увагу, що, згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є, у тому числі, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Приміткою до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є прокурори. Оскільки у справі ОСОБА_1 оскаржує наказ прокурора Херсонської області від 30.04.2020 № 182к про звільнення його з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсоснької області та з органів прокуратури області (тобто про звільнення з посади особи, яка у значені Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне становище) та заявляє вимогу про поновлення на роботі, то така справа не підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

13.07.2020 до суду від позивача надійшла заява, в якій останній просить провести судове засідання в порядку письмового провадження, на позові наполягає.

13.07.2020 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому останній не заперечує проти розгляду клопотання прокуратури проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву Прокуратури Херсонської області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та дослідивши матеріали справи у сукупності, суд встановив, що дійсно позивач є службовою особою, яка у розумінні ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне або особливо відповідальне становище. Крім того. позивач в позовній заяві також наполягає на розгляді справи за правилами загального провадження. Відтак, розгляд справи, з огляду на положення ст. 12 КАС України, в порядку спрощеного позовного провадження надалі проводити недоцільно, суд вирішив подальший розгляд справи проводити за правилами загального провадження.

Так, згідно положень КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст. 173 КАС України).

Суд призначає дату та час підготовчого засідання та продовжує строк підготовчого провадження з урахуванням планової відпустки судді та вжиттям карантинних заходів на території України.

Керуючись ст.ст. 173, 243, 248 260, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче судове засідання на 02.09.2020 о 15 год. 00 хвил.

Запропонувати позивачу надати до суду до дня засідання відповідь на відзив.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала підписана 14.07.2020.

Суддя В.В. Хом`якова