Ухвала суду № 90364078, 13.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5887/20

УХВАЛА

13 липня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

Встановив:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області Лобача В.І. № 159/2020 - к від 30 квітня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника голови Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області з 04 травня 2020 року;

- зобов`язати відповідача поновити на посаді заступника голови Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області на яку його призначено на строк повноважень Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу, а саме з дня звільнення з посади на день винесення постанови суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Правовими положеннями ч. 5 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області Лобача В.І. № 159/2020 - к від 30 квітня 2020 року.

Проте, у позовній заяві позивачем не зазначено дату ознайомлення з вказаним розпорядженням.

Водночас, з додатків до позовної заяви не вбачається, а позивачем не надано суду належних доказів коли саме останнім отримано копію оскаржуваного розпорядження про звільнення.

В свою чергу, позовну заяву подано до суду 06.07.2020 року, тобто з пропуском місячного строку, який визначений нормами адміністративного судочинства.

Тобто, позивачем пропущено строк звернення до суду з моменту прийняття оскаржуваних рішень.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Крім іншого, позивачем докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та заяву про поновлення пропущеного строку не подано, що в свою чергу, суперечить нормам адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, суд дійшов висновку, що для запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, останньому необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Токмілова