Ухвала суду № 90362717, 10.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 липня 2020 року Справа № 160/7729/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Союз-3” до Олексіївської сільської ради об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяна Олексіївна, Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Союз-3” до Олексіївської сільської ради об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяна Олексіївна, Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , в якій позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Олексіївської сільської ради Об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області XIV сесії VII скликання від 14 квітня 2020 року № 683 “Про передачу земельної ділянки у спільно часткову власність”;

- визнати протиправним та скасувати рішення Олексіївської сільської ради Об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області VI сесії VII скликання від 29 листопада 2019 року № 382 “Про припинення договору оренди землі від 24.09.2009 року, укладеного між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та СТОВ “СОЮЗ-№3”;

- скасувати запис державного реєстратора Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяни Олексіївни про реєстрацію зміни іншого речового права СТОВ “СОЮЗ-3” щодо оренди, номер запису 36308007, дата та час державної реєстрації 17.04.2020 (10:51:40) реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2071961063245, термін дії до 26.09.2016;

- скасувати запис державного реєстратора Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Лозовської Марини Михайлівни про реєстрацію припинення іншого речового права СТОВ “СОЮЗ-3” щодо права оренди земельної ділянки, індексний номер рішення 52028826, дата та час державної реєстрації 17.04.2020 (11:02:11), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2071961063245 (підстава -рішення Олексіївської сільської ради №683 від 14.04.2020);

- скасувати записи державного реєстратора Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяни Олексіївни про реєстрацію права спільної часткової власності на земельну ділянку загальною площею 125,1588 га з кадастровим номером 632458150500:12:000:0062, що розташована на території Верхньобишкинської сільської ради Первомайського району Харківської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2071961063245, у відповідних частках, які внесені на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 52027324 від 22.04.2020 (підстава для державної реєстрації права власності - рішення Олексіївської сільської ради №683 від 14.04.2020), а саме:

- номер запису про право власності: 36307370 (Власник: ОСОБА_2 , розмір частки 3/11), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності:36307540 (Власник: ОСОБА_11 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307832 (Власник: ОСОБА_21 , розмір частки 3/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307888 (Власник: ОСОБА_22 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307459 (Власник: ОСОБА_7 , розмір частки 12/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307392 (Власник: ОСОБА_4 , розмір частки 3/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307521 (Власник: ОСОБА_10 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307659 (Власник: ОСОБА_15 , розмір частки 2/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307767 (Власник: ОСОБА_18 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307568 (Власник: ОСОБА_12 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307632 (Власник: ОСОБА_14 , розмір частки 2/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307684 (Власник: ОСОБА_16 , розмір частки 1/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307716 (Власник: ОСОБА_17 , розмір частки 1/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307926 (Власник: ОСОБА_23 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності:36307342 (Власник: ОСОБА_24 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307498 (Власник: ОСОБА_9 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307601 (Власник: ОСОБА_13 , розмір частки 12/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307410 (Власник: ОСОБА_5 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307434 (Власник: ОСОБА_6 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307791 (Власник: ОСОБА_19 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації - 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307813 (Власник: ОСОБА_20 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40;

- номер запису про право власності: 36307480 (Власник: ОСОБА_8 , розмір частки 6/117), дата/час державної реєстрації- 17.04.2020 10:51:40.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 09.07.2020 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Відповідно до вимог частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву, слід зауважити, що позовні вимоги фактично заявлені до різних відповідачів та відповідно містять східний предмет спору, однак позовні вимоги щодо скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію права спільної часткової власності на земельну ділянку не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Так, спір про скасування рішення щодо реєстрації угод про розірвання договору оренди землі та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію договору оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь державних реєстраторів у спорі не змінює його цивільно-правового характеру.

Така правова позиція відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду, викладеним у її постановах, зокрема, від 04 вересня 2018 року у справі №823/2042/16 (провадження №11-377апп18), 07 листопада 2018 року у справі №821/406/17 (провадження № 11-962апп180), 16 січня 2019 року у справі № 813/317/17 (провадження №11-1046апп18), 16 січня 2019 року у справі №823/1498/17 (провадження №11-1133апп18) під час розгляду спорів у подібних правовідносинах.

Згідно ч.1 ст.21 та ч.1 ст.172 КАС України в одному позові може бути одночасно заявлено декілька пов`язаних між собою вимог за умови, що такі вимоги у силу ст.19 КАС України підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Наведене свідчить, що позивач в одному позові поєднав одразу декілька вимог, частина з яких не підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

За приписами п. 6 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 172 КАС України порушення правил об`єднання позовних вимог відповідно до ч. 1 ст. 21, ч.ч. 1, 4 ст. 172 КАС України є підставою для прийняття судом рішення про повернення позову позивачеві.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 19, 169, 170, 172, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Союз-3” до Олексіївської сільської ради об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяна Олексіївна, Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачеві за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Союз-3” (53623, Дніпропетровська область, Покровський район, с. Январське, вул. Центральна, 40А, код ЄДРПОУ 30268889).

Відповідач: Олексіївська сільська рада об`єднаної територіальної громади Первомайського району Харківської області (64122, Харківська область, Первомайський район, с. Олексіївка, вул. Центральна, 18, код ЄДРПОУ 04398519).

Треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Черниченко Тетяна Олексіївна (64102, Харківська область, м.Первомайський, пр.40 років Перемоги, 1);

Державний реєстратор виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області Лозовська Марина Михайлівна ( АДРЕСА_1 );

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_1 );

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , код ОКПП НОМЕР_2 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , код ОКПП НОМЕР_3 );

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , код ОКПП НОМЕР_4 );

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , код ОКПП НОМЕР_5 );

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 , код ОКПП НОМЕР_6 );

ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 , код ОКПП НОМЕР_7 );

ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 , код ОКПП НОМЕР_8 );

ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 , код ОКПП НОМЕР_9 );

ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 , код ОКПП НОМЕР_10 );

ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 , код ОКПП НОМЕР_11 );

ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 , код ОКПП НОМЕР_12 );

ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 , код ОКПП НОМЕР_13 );

ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 , код ОКПП НОМЕР_14 );

ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 , код ОКПП НОМЕР_15 );

ОСОБА_17 ( АДРЕСА_15 , код ОКПП НОМЕР_16 );

ОСОБА_18 ( АДРЕСА_17 , код ОКПП НОМЕР_17 );

ОСОБА_19 ( АДРЕСА_18 , код ОКПП НОМЕР_18 );

ОСОБА_20 ( АДРЕСА_19 , код ОКПП НОМЕР_19 );

ОСОБА_21 ( АДРЕСА_20 , код ОКПП НОМЕР_20 );

ОСОБА_22 ( АДРЕСА_21 , код ОКПП НОМЕР_21 );

ОСОБА_23 ( АДРЕСА_22 , код ОКПП НОМЕР_22 ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков