Ухвала суду № 90339550, 13.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 липня 2020 року Справа № 280/4560/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до: Виробничо-торгівельного підприємства «Універсал» Запорізької Облспоживспілки (69084, м. Запоріжжя, вул. Базова, буд.1, код ЄДРПОУ 01751688)

про: стягнення коштів за податковим боргом -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

09.07.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Виробничо-торгівельного підприємства «Універсал» Запорізької Облспоживспілки (далі - відповідач), в якій просить суд постановити рішення про стягнення з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків Виробничо-торгівельне підприємство «Універсал» Запорізької Облспоживспілки, а також за рахунок готівки, податкового боргу:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 408101,49 грн. (код платежу 14060100 на р/р UA918999980313070029000008009 на користь УК у Шевч.р-ні м. Зап./Шевч./14060100, код отримувача ЄДРПОУ 38025367 Казначейство України ЕАП;

- зі штрафних санкцій у розмірі 73079,39 грн. (код платежу 21080900 на р/р UA48899990313050104000008009 на користь УК у Шевч.р-ні м. Зап./Шевч./ 21080900, код отримувача ЄДРПОУ 38025367 Казначейство України ЕАП

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

1. За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Серед додактів до позову відсутній №12 з переліку (копія акту перевірки від 23.11.2018 №2687/08-01-49-06/1751688 з доказами направлення), натомість міститься копія акту перевірки від 04.12.2018 №2687/08-01-49-06/1751688, що відсутня в переліку додатків.

Тому позивачу слід надати додаток №12 - належним чином засвідчену копію акту перевірки від 23.11.2018 №2687/08-01-49-06/1751688 з доказами направлення.

2. У відповідності до вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позову додані не належним чином засвідчені копії письмових доказів (відсутня дата засвідчення).

3. Відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до матеріалів адміністративного позову, на підтвердження направлення на адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї документів, надано копію фіскального чеку від 04.06.2020 про направлення рекомендованого листа.

З наданого фіскального чека вбачається направлення відповідачу рекомендованого листа на адресу відміну від тієї, що зазначена в позові (інший поштовий індекс).

Отже, в матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Виробничо-торгівельного підприємства «Універсал» Запорізької Облспоживспілки про стягнення коштів за податковим боргом, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- додаток №12 до позову - належним чином засвідчену копію акту перевірки від 23.11.2018 №2687/08-01-49-06/1751688 з доказами направлення

- належним чином засвідчені копії письмових доказів, долучених до позовної заяви;

- докази направлення позовної заяви з усіма додатками на належну адресу відповідача.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначений у ч.2 ст.169 КАС України, обраховується з урахуванням норм Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)".

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий