Ухвала суду № 90339538, 13.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 року Справа № 280/3215/20 : м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» адвоката Діордієва Олексія Сергійовича про винесення додаткового рішення про стягнення витрат на правничу допомогу у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» (14017, Чернігівська область, м.Чернігів, проспект Перемоги, буд.39, офіс 24, код ЄДРПОУ 42999389) до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справі №280/3215/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2020 по справі №280/3215/20 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1534539/42999389 від 22 квітня 2020 року.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» № 59 від 31.03.2020.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» суму судового збору в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області.

09.07.2020 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» адвоката Діордієва Олексія Сергійовича (далі - заявник) надійшла заява про винесення додаткового рішення про стягнення витрат на правничу допомогу, в якій просить суд винести додаткове рішення, стягнути солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області та Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» витрати на правничу допомогу у розмірі 3000 (три тисячі) гривень 00 копійок.

Згідно з частиною першою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з приписами частини третьої статті 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що розгляд даної справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, розгляд заяви здійснено в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Заява про зменшення розміру витрат на правничу допомогу від відповідача не надходила.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши заяву про компенсацію судових витрат, дійшов висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Виходячи з вимог статті 252 КАС України встановлено вичерпний перелік підстав для винесення додаткового рішення у справі.

Суд зазначає, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (постанови чи ухвали), внаслідок якої залишилися не вирішені певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Так, згідно з частиною третьою статті 132 КАС України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать зокрема витрати на професійну правничу допомогу, а також витрати сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду.

Частиною другою статті 133 КАС України визначено, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

У пункті 269 Рішення у справі «East/West Alliance Limited» проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд - у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов`язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов`язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою (див. вищезазначене рішення щодо справедливої сатисфакції у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece), п. 55 з подальшими посиланнями).

Аналіз наведених норм дає суду підстави дійти висновку про те, що витрати сторони на правничу допомогу мають бути фактично понесеними (здійсненими) та підтвердженими відповідними належними, достовірними, достатніми та допустимими доказами.

Відповідно до пунктів першого, п`ятого, шостого частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом; захист - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні захисту прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішується питання про їх застосування у кримінальному провадженні, особи, стосовно якої розглядається питання про видачу іноземній державі (екстрадицію), а також особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час розгляду справи про адміністративне правопорушення; інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення.

З приводу зазначеного питання висловлювався і Конституційний Суду України, так, пунктом 3.2 рішення від 30.09.2009 № 23-рп/2009 передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

Також Конституційний Суд України зазначив і про те, що гарантування кожному права на правову допомогу в контексті частини другої статті 3, статті 59 Конституції України покладає на державу відповідні обов`язки щодо забезпечення особи правовою допомогою належного рівня. Такі обов`язки обумовлюють необхідність визначення в законах України, інших правових актах порядку, умов і способів надання цієї допомоги.

Отже, з викладеного вбачається, що до правової (правничої) допомоги належать, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру тощо.

За змістом пункту першого частини третьої статті 134 КАС України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Частиною четвертою статті 134 КАС України встановлено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з частиною п`ятою статті 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (частина сьома статті 134 КАС України).

Відповідно до статті 30 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація та досвід адвоката, фінансовий стан клієнта й інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним і враховувати витрачений адвокатом час.

Розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом, і може бути змінений лише за їх взаємною домовленістю. Суд не має права його змінювати і втручатися у правовідносини адвоката та його клієнта.

Суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат (за наявності заперечень учасника справи), що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою.

Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документу, витрачений адвокатом час тощо є неспівмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

В обґрунтування заяви про відшкодування витрат на правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн. до суду надано договір про надання правової допомоги № б/н від 08.06.2020 (далі - Договір), укладений між позивачем та адвокатом Діордієвим Олексієм Сергійовичем.

Згідно з пунктом 1.1. Договору замовник доручає, а адвокат зобов`язується надати замовнику правову (правничу) допомогу при розгляді в судах загальної юрисдикції всіх інстанцій справ, що стосуються замовника, а також представляти інтереси замовника в усіх підприємствах, установах, організаціях незалежно від їх підпорядкування, форм власності та галузевої направленості, в органах державної влади та місцевого самоврядування з будь-яких питань, що стосуються замовника.

Відповідно до додатку № 1 до Договору про надання правової допомоги № б/н від 08.06.2020, винагорода адвоката за надання правової допомоги за договором становить 1000,00 грн. за одну години роботи.

Так, адвокатом Діордієвим О.С. надані послуги з складання позовної заяви про визнання протиправним та скасування Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1554501/42999389 та №1554539 42990589 від 22.04.2020 року, формування додатків.

Вартість наданих послуг складає 3000 гри.

13.05.2020 року директором ТО В «В-Версія» Снежнком І.М. проведено оплату за правову допомогу (Квитанція до прибуткового касового ордеру № 14 від 13.05.2020) та підписано Акт прийому-передачі наданих послуг за договором про надання правової допомоги від 08.05.2020.

Таким чином, витрати Позивача на правничу допомогу, надану йому в рамках розгляд) справи 280/3215/20 складають 3 000 (три тисячі) гри. 00 коп.

Разом з тим, суд зазначає, що 09.06.2020 до суду надійшла заява про відмову від частини позовних вимог, яка прийнята судом.

Так, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2020 прийнято відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» (14017, Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Перемоги, буд. 39, офіс 24, код ЄДРПОУ 42999389) від частини позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 1534501/42999389 від 22 квітня 2020 року та зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» № 54 від 31 березня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; закрито провадження в адміністративній справі №280/3215/20 в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 1534501/42999389 від 22 квітня 2020 року та зобов`язання ДПС України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» № 54 від 31 березня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; повернуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» (14017, Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Перемоги, буд.39, офіс 24, код ЄДРПОУ 42999389) п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову за одну позовну вимогу, а саме: 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 копійок), яка сплачена за платіжним дорученням від 12.05.2020 №192, оригінал якого зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/3215/20.

Враховуючи відмову позивача від частини позовних вимог та прийняття такої відмови судом, суд вважає, що судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 3000 грн. 00 коп. є не обґрунтованими та не можуть бути стягнуті на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів-1,2.

На думку суду, вимоги частини п`ятої статті 134 КАС України будуть дотриманні якщо розмір витрат на професійну правничу допомогу буде становити 1500 грн. 00 коп.

Відтак, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» про стягнення витрат на правничу допомогу підлягає частковому задоволенню.

Оскільки у спірних відносинах права позивача порушені прийняттям протиправного рішення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, суд дійшов висновку, що сплачений позивачем судовий збір належить стягнути у повному обсязі за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» адвоката Діордієва Олексія Сергійовича про винесення додаткового рішення про стягнення витрат на правничу допомогу, - задовольнити частково.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ВЕРСІЯ» (14017, Чернігівська область, м.Чернігів, проспект Перемоги, буд.39, офіс 24, код ЄДРПОУ 42999389) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1500 грн. 00 коп.

В задоволенні решти вимог заяви, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст додаткового рішення складено та підписано 13.07.2020.

Суддя М.С. Лазаренко