Рішення № 90325240, 09.07.2020, Теофіпольський районний суд Хмельницької області

Справа № 685/506/20

Провадження № 2/685/151/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2020 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого Бурлак Г.І.

з участю секретаря Ковальчука О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполі

справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу

встановив:

позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу, мотивуючи його тим, що відповідач є споживачем природного газу, 18.12.2019 року в квартирі АДРЕСА_1 , в якому проживає відповідач, була проведена працівниками позивача перевірка та було виявлено підозру на втручання в роботу лічильника газу, а саме на лічильнику газу відсутня пломба на лічильному механізмі, кришка лічильного механізму зміщена в сторону. За результатами перевірки складений Акт про виявленні порушення та призначена експертиза лічильника. 09.01.2020 року комісією з розгляду актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу. Відповідно до вказаного акту - розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 588,21 м. куб., вартість якого становить 4415 грн. 21 коп. Розрахунок було проведено за період з 06.11.2019 року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 19.12.2019 року (до дня виявлення порушення) з урахуванням газових приладів – газова плита – 1шт., газова колонка – 1 шт., АКОГ – 1шт., кількості проживаючих – 2 особи. Відповідач рахунок про оплату вартості необлікованого об`єму природного газу отримала, однак оплату не здійснює, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість у сумі 5424,55 грн., яка складається із вартості нарахування об`єму необлікованого природного газу у сумі 4415,21 грн. та вартості проведення експертизи лічильника газу у сумі 1 009,34 грн. На підставі викладеного просить стягнути вказану суму заборгованості та судовий збір у розмірі 2102 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності. Суд вважає можливим проводити розгляд справи у його відсутності .

Відповідач позов визнала частково, пояснила, що вона не здійснювала жодних дій по втручанню в роботу лічильника і не бачила, як знімали лічильника, тому вважає, що він був справний, а підписала акт без жодних зауважень, оскільки не знала, що можна в акті щось писати. Просить розстрочити сплату боргу, бо одноразово таку суму вона сплатити не може.

Вислухавши пояснення відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» є новим найменуванням, а також правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз».

АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької обл. (крім м. Шепетівка та Шепетівського району).

Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. (далі - Кодекс ГРМ) та Типовим договором розподілу природного газу затвердженим постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 р.

Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (пункт 1).

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу (пункт 3).

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункт 4).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7).

Згідно з п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Втручання в роботу лічильника газу є порушенням, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування.

П.4 глави І розділу І Кодексу ГРМ визначено поняття: експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб – комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання;

несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу – втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Згідно п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно п.8 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Згідно з ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

На підставі наведеного, обов`язок відшкодувати шкоду (збитки) слід пов`язувати з невиконанням або неналежним виконанням договірних зобов`язань між споживачем та газопостачальником.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач є зареєстрованим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_2 . У квартирі відповідача встановлена газова плита, газова колонка та АКОГ, облік спожитого газу визначається за показниками газового лічильника. 18.12.2019 року в квартирі АДРЕСА_1 , в якому проживає відповідач під час огляду лічильника газу та газових приладів представником оператора газорозподільної системи було виявлено підозру на втручання в роботу лічильника газу оскільки на лічильнику газу відсутня пломба на лічильному механізмі, кришка лічильного механізму зміщена в сторону. За наслідками виявлення порушення були складений Акт про виявлені порушення №74, акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №74, протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу 18.12.2019 року та проведена експертиза лічильника газу. Згідно з актом експертизи лічильника газу від 23.12.2019 року в лічильнику газу були виявлено втручання з метою зменшення показників газу. Відповідно до протоколу №4 09.01.2020 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено, відповідно до якого розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 588,21 м. куб., вартість якого становить 4415 грн. 21 коп. Розрахунок було проведено за період з 06.11.2019 року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 19.12.2019 року (до дня виявлення порушення) з урахуванням газових приладів – газова плита – 1шт., газова колонка – 1 шт., АКОГ – 1шт., кількості проживаючих – 2 особи. Відповідач рахунки про оплату вартості необлікованого об`єму природного газу та про оплату вартості експертизи лічильника отримала, що підтверджується її підписом у них, однак оплату не здійснює, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість у сумі 5424,55 грн., яка складається із вартості нарахування об`єму необлікованого природного газу у сумі 4415,21 грн. та вартості проведення експертизи лічильника газу у сумі 1 009,34 грн.

Відповідно до додатку №15 Кодексу газорозподільчих систем, граничний обсяг споживання на місяць визначений – плита газова та водонагрівач – 23,6 м куб. людино-місяць, індивідуальне в будинках – 11,0 м куб.м.кв. на місяць в опалювальний період.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що відповідач є споживачем природного газу, який допустив втручання в роботу побутового лічильника газу з метою зменшення показників, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути заподіяні збитки.

Виходячи з наведеного, керуючись Кодексом газорозподільних систем, ст.526 ЦК України, ст. 12, 81, 89 ЦПК України районний суд,

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Хмельницькгаз» (р/р НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий діи», МФО 300647, ЗКПО 05395598) вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 4415,21 грн., вартість послуг з повірки та технічного обслуговування ЗВТ у розмірі 1 009,34 грн. та судовий збір в розмірі 2102 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду через районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 статті 358 цього Кодексу.

Головуючий