Ухвала суду № 90318720, 10.07.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 липня 2020 р. Справа №480/3765/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви управління Держпраці у Сумській області до Комунального підприємства "Сумитеплоенергоцентраль" Сумської міської ради про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

19.06.2020 позивач звернувся до суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Сумитеплоенергоцентраль" Сумської міської ради, в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме зупинити до усунення порушень:

- виконання робіт з керування транспортними засобами водіями підприємства, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ;

- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме робіт на висоті понад 1,3 метра з використанням запобіжних поясів (ПП 2-ОЗВ, заводський № 5455 в кількості 1 одиниці; ПП 2-03Г, заводський № 6929 в кількості 1 одиниці; 2ПЛК (М), заводський № 67037 в кількості 1 одиниці; 2ПЛК (Торнадо), заводський № 012331 в кількості 1 одиниці);

- виконання вантажно-розвантажувальних робіт;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме ліфтів, встановлених за адресами: вулиця Герасима Кондратьева, будинок 144/2 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Героїв Крут, будинок 10 (під`їзди 1, 2); вулиця Героїв Крут, будинок 12 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Героїв Круг, будинок 20 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Героїв Крут, будинок 4 (під`їзди 1, 2, 3, 4); вулиця Героїв Круг, будинок 26 (пасажирський та вантажний); вулиця Заливна, будинок 13 (під`їзди 6, 7, 8, 9); вулиця Заливна, будинок 15 (під`їзди 1, 2): вулиця Заливна, будинок 31 (під`їзди 1, 3, 4, 5, 6, 9); вулиця Заливна, будинок 9 (під`їзд 1 (пасажирський та вантажний), під`їзд 2 (пасажирський та вантажний), під`їзд 3 (пасажирський та вантажний); вулиця Заливна, будинок 11 (пасажирський); вулиця Заливна, будинок 13А (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Івана Сірка, будинок 37 (під`їзди 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9); вулиця Івана Сірка, будинок 2 (під`їзди 1, 2, 4); проспект Михайла Лушпи, будинок 9 (під`їзди 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11); проспект Михайла Лушпи, будинок 23 (під`їзди 4, 5, 6, 7, 8, 9); проспект Михайла Лушпи, будинок 31 (під`їзди 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8); проспект Михайла Лушпи, будинок 39 (під`їзди 4, 5, 6); проспект Михайла Лушпи, будинок 55 (під`їзди 1, 2); проспект Михайла Лушпи, будинок 47 (під`їзди 1, 2, 3, 5, 6); проспект Михайла Лушпи, будинок 49 (під`їзди 1, 2, 3, 4, 5); проспект Михайла Лушпи, будинок 39/1 (під`їзди 2, 3); проспект Михайла Лушпи, будинок 43/2 (пасажирський та вантажний); вулиця О.Береста, будинок 5 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Петропавлівська, будинок 101 (під`їзд 1); вулиця Петропавлівська, будинок 109 (під`їзд 1); вулиця Петропавлівська, будинок 76 (під`їзд 1); вулиця Петропавлівська, будинок 127 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Прокоф`єва, будинок 30 (під`їзди 1, 2, 3, 4, 5, 6); вулиця Прокоф`єва, будинок 24 (під`їзди 1, 2, 3, 4); вулиця Прокоф`єва, будинок 24 Б (під`їзди 1, 2, 3, 4); вулиця Прокоф`єва, будинок 12 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Прокоф`єва, будинок 36 (під`їзди 3, 4, 5, 6); вулиця Прокоф`єва, будинок 22 (лівий, правий); вулиця Харківська, будинок 22/1 (лівий, правий); вулиця Харківська, будинок 25 (під`їзди 1, 2, 3); вулиця Харківська, будинок 22 (лівий, правий); вулиця Харківська, будинок 1/1 (під`їзди 1, 2, 3, 4, 5); вулиця Харківська, будинок 1 (пасажирський та вантажний); вулиця Шишкарівська, будинок 2 (під`їзди 1, 2); вулиця Шишкарівська, будинок 15 (під`їзди 1, 2, 3, 4);

- виконання робіт в діючих електроустановках із залученням електротехнічного персоналу, а саме електриків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- експлуатацію кабелів-подовжувачів в кількості 10 одиниць.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеною перевіркою встановлено порушення відповідачем положень законодавства з питань охорони праці, в тому числі тих, які несуть загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою від 24.06.2020 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків, які позивачем усунуто 07.07.2020.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171, 260-262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом управління Держпраці у Сумській області (40030, м. Суми, вул. Горького, 28-б) до Комунального підприємства "Сумитеплоенергоцентраль" Сумської міської ради (40007, м. Суми, вул. Петропавлівська, 70) про застосування заходів реагування.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Запропонувати відповідачу в 15-денний строк з дня вручення йому копії даної ухвали подати у порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України, відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати в управління Держпраці у Сумській області:

- детальну інформацію та опис кожного порушення стосовно зупинення експлуатації ліфтів, що є предметом розгляду справи, а саме зазначити дату граничного строку експлуатації кожного окремого ліфту та дату проведення обов`язкового позачергового технічного огляду, експертного обстеження та технічного огляду;

- інформацію із зазначенням окремо по кожному ліфту чітку підставу для проведення позачергового технічного огляду, експертного обстеження та технічного огляду (абзаци відповідних норм Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів);

- інформацію та докази того, який саме технічний огляд повинен бути проведений ліфтам (п. 20 розділу 5 акту перевірки);

- письмову інформацію по кожному окремому ліфту з датою граничного строку подання декларації про відповідність матеріально-технічної бази (п. 21 розділу 5 акту перевірки). Інформацію про те чи подавалися відповідачем до управління Держпраці у Сумській області дозволи на експлуатацію ліфтів, чи були такі дозволи анульовані, чи реєструвались відповідні декларації стосовно спірних ліфтів.

Витребувати у Комунального підприємства "Сумитеплоенергоцентраль":

- експлуатаційні документи по кожному окремому ліфту із зазначенням граничного строку їх експлуатації;

- докази того, що у ліфтів, які були предметом перевірки, не закінчився граничний строк експлуатації;

- довідку про граничні строки проведення технічного огляду спірних ліфтів, копії паспортів на вказані ліфти;

- копії декларації відповідності матеріально-технічної бази відносно ліфтів, про що зазначено в п. 21 розділу 5 акту перевірки;

- копії наказів підприємства про зупинення експлуатації ліфтів, зазначених в акті перевірки (в разі їх наявності);

- докази зупинення експлуатації ліфтів, що є предметом розгляду даної справи (по кожному ліфту окремо).

4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/відповіді на відзив.

5. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

8. Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені в цій ухвалі, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя С.М. Гелета