Ухвала суду № 90298226, 07.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2020 року м. Київ № 640/14838/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1 доДарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києвіпровизнання протиправною бездіяльності, зняття арешту, зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві;

- зняття арешту з майна ОСОБА_1 , який накладено постановою Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 23.11.2017 у виконавчому провадженні №51287706.;

- зняття арешту з коштів ОСОБА_1 , який було накладено постановою Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального правління юстиції у місті Києві від 13.11.2018 у виконавчому провадженні №51287706;

- зобов`язання Дарницького районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві виключити з Єдиного реєстру обтяжень рухомого майна запис про обтяження рухомого майна-автомобіля Skod:oda Oklavia. номер кузова НОМЕР_1 , 2007 р.в. колір чорний, д.н.з. НОМЕР_2 в рамках виконавчого провадження №51287706.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) <...> ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) <...> (пункт 2);зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначених вимог не дотримано: відповідачем визначено Дарницький районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (ідентифікаційний код 34968768), що не відповідає інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; позивач просить визнання протиправною бездіяльність начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, водночас не визначено такого відповідача, бездіяльність якого підлягає визнанню протиправною; відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви надано квитанцію від 01.07.2020 №3 про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру про визнання протиправною бездіяльність начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, зняття арешту з майна ОСОБА_1 , зняття арешту з коштів ОСОБА_1 , що є пов`язаними та вимогу про зобов`язання Дарницького районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві виключити з Єдиного реєстру обтяжень рухомого майна запис про обтяження рухомого майна-автомобіля Skod:oda Oklavia. номер кузова НОМЕР_1 , 2007 р.в. колір чорний, д.н.з. НОМЕР_2 в рамках виконавчого провадження №51287706.

Отже, з урахуванням обраного способу захисту позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Крім того, відсутність змісту позовних вимог до начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, зокрема в чому полягає протиправна бездіяльність, не дає суду можливості визначити юрисдикцію спору.

Згідно з частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до Цивільного процесуального кодексу України: сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (стаття 447); скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (частина перша статті 448).

Позивачем до позовної заяви додано постанову від 23.11.2017 про арешт майна боржника у виконавчому провадженні №51287706, з якої убачається, що виконавче провадження здійснювалось на підставі виконавчого листа №753/22493/14, виданого 01.07.2015 Дарницьким районним судом міста Києва. Позовна заява не містить обґрунтування юрисдикції спору, правових підстав звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Також суд вважає за доцільне звернути увагу позивача, що ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 13.12.2019 у справі №753/13298/19 визнано неправомірною бездіяльність начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, яка полягає у нерозгляді заяв боржника ОСОБА_1 про скасування арешту майна та зобов`язано останнього протягом трьох робочих днів з дня набрання ухвалою законної сили розглянути заяви боржника ОСОБА_1 про скасування арешту майна відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження". Позивач не позбавлена права на отримання виконавчого документа для примусового виконання ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 13.12.2019 у справі №753/13298/19.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них, а в разі заявлення вимог до посадових/службових осіб слід зазначити прізвища ім`я по батькові та їх посади з урахуванням інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статті 5 КАС України та обґрунтування юрисдикції спору;

письмове пояснення належності спору до юрисдикції адміністративних судів;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

документ про доплату судового збору в розмірі 840,80 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/14838/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Виправлену позовну заяву слід подати в кількості примірників для суду та відповідача.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець