Ухвала суду № 90298075, 07.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 липня 2020 року м. Київ № 640/10074/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберди В.І., розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство «ГІДРОРЕСУРС» до Антимонопольного комітету України, Козинської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання винити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Приватне підприємство «Науково-виробниче підприємство «ГІДРОРЕСУРС» з позовом до Антимонопольного комітету України, Козинської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення №7920-р/пк-пз від 24.04.2020 року, зобов`язання винити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «КРАМАР ЕКО».

Клопотання обґрунтоване тим, що в позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.04.2020 № 7920-р/пк-пз, яке було прийнято з метою захисту прав ТОВ « КРАМАР ЕКО». Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ « КРАМАР ЕКО».

Розглянувши заявлене клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю « КРАМАР ЕКО» через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 03.04.2020 № UA-2020-03-07-000028-b.b2 щодо порушення Козинською селищною радою порядку проведення процедури закупівлі за предметом - «ДК 021:2015:90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям», оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2020-03-07-000028-b.».

На підставі наведеного, керуючись положеннями Закону, Колегія прийняла рішення від 24.04.2020 № 7920-р/пк-пз.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З урахуванням наведеного, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАР ЕКО» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки оскаржуване рішення відповідача прийнято за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМАР ЕКО», отже рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 248, п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю «КРАМАР ЕКО» (03134, м.Київ, вулиця Миру, будинок 21, код ЄДРПОУ 36173955).

3. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.

4. Зобов`язати відповідача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третій особі без самостійних вимог щодо предмета спору відзив на позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

5. Строки встановленні судом обчислюються з урахуванням приписів п. 3 Прикінцевих положень КАС України.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда