Ухвала суду № 90297880, 08.07.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08 липня 2020 року справа № 580/4041/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши заяву представника фізичної особи-підприємця Колотова ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі №580/4041/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - позивач) з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якій просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову № 113848 від 24.09.2019 року про застосування до ФОП ОСОБА_2 адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700 гривень.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.05.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.06.2020р. до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. В обгрунтування заяви зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За результатами розгляду заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 5,6 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При вирішенні питання щодо необхідності розгляду даної справи з викликом сторін, суд зазначає, що характер спірних правовідносин у даній справі є незначної складності, а предмет доказування не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, суд зазначає, що 11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Крім того, Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020р. №14 впроваджено протиепідемічні заходи.

Також, у відповідності до інформації, зазначеної на урядовому порталі Кабінету Міністрів України, рішенням Уряду від 25 березня 2020р., продовжено загальнонаціональний карантин на 21 день - до 24 квітня включно та в подальшому до 31.07.2020р.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, а також беручи до уваги введений карантин та зазначені рекомендації Ради суддів України, суд доходить висновку про недоцільність розгляду даної справи з повідомленням (викликом) учасників.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про розгляд справи №580/4041/19 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко