Ухвала суду № 90297221, 09.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4203/15

УХВАЛА

09 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Одеські авіалінії» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 28028,23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Одеські авіалінії» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 28028,23 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2015 року позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Одеські авіалінії» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 28028,23 грн. було задоволено, стягнуто з відкритого акціонерного товариства ВАТ «Авіакомпанія «Одеські авіалінії» (65005, м. Одеса, Аеропорт Одеса, код ЄДРПОУ 01131508) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750 на р/р НОМЕР_1 відкритий в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 28028 (двадцять вісім тисяч двадцять вісім) гривень 23 копійки.

Після набрання постановою законної сили 03.11.2015 року було виготовлено виконавчий лист про стягнення з відкритого акціонерного товариства ВАТ «Авіакомпанія «Одеські авіалінії» (65005, м. Одеса, Аеропорт Одеса, код ЄДРПОУ 01131508) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750 на р/р НОМЕР_1 відкритий в Одеському обласному управлінні АТ Ощадбанк м. Одеса, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 28028 (двадцять вісім тисяч двадцять вісім) гривень 23 копійки, строк пред`явлення якого до виконання складав до 22.09.2016 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року було задоволено заяву Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на правонаступника Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року було задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі з Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

08.07.2020 року через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. В заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі № 815/4203/15.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі, суд прийшов до висновку, що вона належить до задоволення з наступних підстав.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що після отримання 03.11.2015 року виконавчого листа по справі № 815/4203/15 його було направлено на примусове виконання до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Востаннє виконавчий лист направлявся на примусове виконання та 14.01.2019 було відкрито виконавче провадження, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження з Автоматизованої системи виконавчих проваджень. Постановою державного виконавця 03.06.2019 виконавчий документ повернуто стягувану керуючись п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент вчинення виконавчої дії). Станом на 23.06.2020 оригінал виконавчого документа разом з постановою державного виконавця не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного фонду України - Головного управління. Головне управління звернулось з листом від 29.04.2020 року до Першого Малиновського ВДВС з проханням повернути виконавчий документ. За листом Першого Малиновського ВДВС від 06.05.2020 за вих. № 12596 виконавчий лист у справі № 815/4203/15 від 03.11.2015 перебував на виконанні у Першому Малиновському відділі ДВС та був повернутий на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області простою кореспонденцією. Оскільки постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим документом до теперішнього часу не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного фонду України – Головного управління, встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо, також для повного охоплення заборгованості перед Пенсійним фондом України необхідно отримати дублікат виконавчого листа, а керуючись вимогами п.п.18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, тому причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними. Головне управління має намір звернутись до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та виконати рішення, у зв`язку із чим просить суд поновити строк на його пред`явлення.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч.4 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З урахуванням зазначеного, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконавчий лист не було отримано. У зв`язку з цим виконавчий документ фактично повернутий не був і позбавив заявника можливості пред`явити його для виконання повторно в строки, визначені Законом.

Згідно з ч.2 ст.376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 ст.376 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд вважає, що строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/4203/15, виданого 03.11.2015 року, є пропущеним Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з поважних причин.

Таким чином, оскільки виконавчий лист не виконано, сума заборгованості не відшкодована, тому суд вважає за необхідне поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/4203/15.

Керуючись ст.ст.243, 248, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі № 815/4203/15.

2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/4203/15.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко