Рішення № 90291491, 08.07.2020, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/15430/17 2/335/53/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 липня 2020 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Соболєвої І.П.,

за участі секретаря судового засідання Лазоренко Д.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Дерев`янко В.О. ,

представника відповідача Нікітіна А.В . ,

третьої особи ОСОБА_4 ,

представника третьої особи ОСОБА_3.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до концерну «Міські теплові мережі», треті особи - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради, про захист прав споживача, зобов`язання провести перерахунок розміру оплати спожитих послуг,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2017 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до концерну «Міські теплові мережі», треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради, в якому позивач просить суд зобов`язати відповідача провести по квартирі АДРЕСА_1 , перерахунок розміру плати за надані послуги (надані не в повному обсязі в відхиленні від якісних показників затверджених нормативів (норм) споживання) на загальну суму 2 560,64 грн. та здійснити розподіл судових витрат.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , в якому проживає позивач та треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , опалюється неналежним чином, оскільки будинок має 2 вводи, на які встановлені окремі прилади обліку теплової енергії. Прилад обліку теплової енергії, встановлений на першому вводі фіксує обсяг теплової енергії, спожитої квартирами з НОМЕР_2 по НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, а прилад обліку теплової енергії встановлений на другому вводі фіксує обсяг спожитої теплової енергії квартирами АДРЕСА_1, НОМЕР_6 та з НОМЕР_7 по НОМЕР_8 . Тобто, на квартиру АДРЕСА_1 здійснюється подача теплової енергії за другим вводом. У квартирі НОМЕР_3 встановлено розподільну перемичку між зворотними трубопроводами двох вводів, що спричиняє додатковий опір в системі опалення, тобто квартира НОМЕР_3 опалюється вводом № 1 та вводом №2 , що підтверджується актом перевірки складеним Відповідачем. За результатами перевірки про неналежне надання послуг зафіксовані заміри, протягом 2015-2016 та 2016-2017 років опалювального сезону, та згідно актів вбачається у всіх кімнатах квартири АДРЕСА_1 виявлено відхилення температури повітря від нормативної. У зв`язку з цим Споживачі мають право на перерахунок оплати з постачання централізованого опалення. Позов обґрунтовано вимогами Договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води від 15.09.2010, ст. ст. 1, 19, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 6, 29, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водопостачання, ст. 11, 901, 638, 509 Цивільного кодексу України.

Згідно з розрахунками позивача, зменшення вартості оплати за отримані послуги становить 2 60,64 грн., яка складається з наступного:

- 917,22 грн. - сума, яка підлягає порахунку через неправильний розподіл площі для тарифу по квартирі АДРЕСА_1 площею 73,29 кв.м. за періоди жовтень-грудень 2015 року, січень - квітень 2016 року, жовтень - грудень 2016 року, січень - березень 2017 року;

- 878,52 грн. - сума, яка підлягає перерахунку за опалювальний сезон 2015-2016 року складає;

- 764,90 грн. - сума, яка підлягає перерахунку за опалювальний сезон 2016-2017 роки.

22.01.2018 від КП «Наше місто» Запорізької міської ради надійшли пояснення на позов. У поясненнях представник зазначає, що відповідно до п. 2, 3 Постанови «Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості» визначено те що у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку. Виконавець зобов`язаний провести протягом місяця, що настає за розрахунковим, перерахунок розміру плати за надані споживачеві послуги у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості незалежно від наявності заборгованості за надані послуги. Просить суд при вирішені даної справи опиратися на власний розсуд.

11.07.2018 до суду від відповідача надійшов відзив на позов, з якого вбачається, що відповідач позов не визнає повністю, вважає його необґрунтованим. Зазначає, що усі претензії про неналежне надання послуг надходили тільки з однієї квартири АДРЕСА_1 в якому знаходиться всього 24-и квартири. Тобто, основні показники якості постачаємого Концерном «Міські теплові мережі» теплоносія для опалення (температура, тиск) на два вводи вказаного житлового будинку знаходились в межах норми, та технічний стан магістральних мереж Концерну «Міські теплові мережі» від теплових установок (котельні) до зовнішньої поверхні стіни будинку був задовільний (за претензійний період діяло рішення Запорізької міської ради від 27.04.2004 № 284). Після межі балансової та експлуатаційної відповідальності - зовнішньої поверхні стіни будинку, як було вище вказано, відповідальність перед мешканцями вказаного житлового будинку за якість послуг з теплопостачання - утримання внутрішньобудинкових систем несе балансоутримувач будинку. Система опалення житлового будинку АДРЕСА_1 , має 2 вводи. На кожному вводі з 09.11.2015 встановлено прилади обліку теплової енергії на опалення, тобто до претензійного періоду, що не дозволяє Концерну «Міські теплові мережі» робити будь які перерахунки. Згідно п. 12 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення» і типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води» затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі квартири. З огляду на зазначене, просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 .

16.07.2018 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив. У відповіді представник позивача посилається на вимоги п. 1, 15, ч. 1 п. 19, ч. 15 п. 19 Договору від 15.09.2010 про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, якими передбачено, що Виконавець (Відповідач) зобов`язаний своєчасно надавати Споживачу (Позивачу) послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров`я та які не спричиняють шкоди його майну. У разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, Виконавець (Відповідач) зобов`язаний проводити перерахунок розміру оплати за надання послуг.

Відповідно до зазначеного у позові та у відповіді на відзив, Позивач наполягає на своїй позиції, а саме що заборгованість Концерну «Міські Теплові Мережі» перед Позивачем складає 2560,64 грн., які Відповідач станом на дату подання позову не включив в рахунок на сплату житлово-комунальних послуг, тож вважає за необхідне зобов`язати провести перерахунок розміру плати за надання послуг оскільки такі послуги надані не в повному обсязі і відхиленні від якісних показників затверджених нормативів (норм) споживання.

25.11.2019 до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення. У поясненнях зазначено, що утримання внутрішньобудинкової системи багатоквартирного будинку, в даному випадку системи з централізованого опалення, а саме обслуговування, ремонт та налагоджування системи, здійснює Балансоутримувач будинку (КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради). Перерахунок при відхиленні якісних або кількісних показників централізованого опалення здійснює Концерн «Міські теплові мережі» у разі відсутності засобів обліку теплової енергії (лічильників). При наявності лічильників відхилення вже враховуються автоматично. Відповідно до уточненої опалювальної площі на підставі відповіді Балансоутримувача «Запоріжремсервіс» перерахунки Відповідачем зроблені.

У судовому засіданні позивач та його представник - адвокат Дерев`янко І.О. позовні вимоги підтримали повністю, просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, зазначивши, що нарахування за користування житлово-комунальними послугами є вірними та визначені з урахуванням коригуючих коефіцієнтів.

Третя особа без самостійних позовних вимог на боці позивача, позов підтримала, просила позов задовольнити.

Представник третьої особи КП «Запоріжремсервіс» ОСОБА_3. без самостійних позовних вимог, в судовому засіданні надав пояснення, просив суд ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Треті особи - представник КП «Наше місто» ЗМР, ОСОБА_5 у судове засідання не з`явились. Про місце, час та дату судового були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Позивач, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 є власниками вказаної квартири на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_9 від 18.04.2006 (а.с. 6). Загальна площа квартири - 73,29 кв.м.

В силу положення п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ОСОБА_1 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 є споживачами послуги з централізованого опалення.

15.09.2010 між Концерном «Міські теплові мережі» в особі директора філії Концерну «МТМ» Заводського району Химочки Юрія Миколайовича, який діяв на підставі Положення про Філію та довіреності №4/27-18 від 05.01.2009 (Виконавець) та ОСОБА_4 (Споживач) уклали Договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води (далі - Договір) за адресою АДРЕСА_1 .

Пунктом 1 Договору передбачено, що Виконавець зобов`язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені Договором.

Суб`єктами користування послугами є ОСОБА_4 та члени її сім`ї, квартира має опалювальну площу 73,29 кв.м.

Згідно п. 15 Договору, у разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, Виконавець проводить перерахунок розміру плати.

У відповідності до п. 16 Договору, Споживач має право, зокрема, на:

1) отримання своєчасно та належної якості послуг згідно із законодавством та умовами цього Договору;

4) зменшення розміру плати в разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання.

У відповідності до вимог п. 19 Договору, Виконавець зобов`язаний, зокрема:

1) своєчасно надавати Споживачу (Позивачу) послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров 'я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства, Правил та цього Договору;

15) проводити перерахунок розміру оплати за надання послуг у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному додатком 1 цього Договору.

В матеріалах справи наявні акти-претензії про неналежне надання послуг з централізованого опалення (в квартирі за адресою АДРЕСА_1 ) від 30.12.2015, від 04.01.2016, від 22.01.2016, від 28.01.2016, від 24.10.2016, від 01.12.2016, від 04.01.2017, від 02.02.2017, від 03.03.2017. Усі акти мають висновок про виявлення відхилення температури повітря у приміщеннях квартири від нормативної, у квартирі температура повітря в приміщенні є значно нижчою аніж повинна бути, відповідно до встановлених стандартів.

Окрім того, листами Концерну «Міські теплові мережі» від 10.04.2017 за вих. № 1281/1/39 та від 08.06.2017 вих. № М-1626 підтверджується невірність здійснення розрахунку вартості послуг з централізованого опалення.

Ч. 2, 3 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний самостійно здійснити перерахунок вартості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, а також сплатити споживачу неустойку (штраф, пеню) у порядку та розмірі, визначених законодавством або договором. Виконавець комунальної послуги не несе відповідальності за її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку такої послуги (в разі укладення індивідуального договору - на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача) її якість відповідала вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства і договором.

Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом ч.1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Разом з тим, відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, встановлених ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право, зокрема, на: 1) захист своїх прав державою; 2) належну якість продукції та обслуговування; 6) звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про захист прав споживачів» продавець (виробник, виконавець) зобов`язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право: одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою КМ України за № 151 від 17.02.2010 року,визначається механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі споживачі), яким надаються послуги. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог,наведених у додатку.

Відповідно до вищезазначеного додатку температура повітря в житлових приміщеннях (за умови їх утеплення) відповідає діючим нормам і правилам - 18°C (у наріжних кімнатах - 20°C). Відхилення показників це фактична температура в приміщеннях нижча ніж нормативна. Допустимий строк відхилення від показників 12 годин на добу (один раз на місяць). Зменшення плати за надані послуги у разі перевищення допустимого строку відхилення від їх показників проводиться на 5 відсотків плати за період відхилення (протягом усього строку відхилення) за кожний градус відхилення від 18° C до 12° C у житлових приміщеннях (у наріжних кімнатах - від 20°C до 14°C). У разі якщо температура в житлових приміщеннях нижче ніж 12°C (у наріжних кімнатах - нижче ніж 14°C)плата за централізоване опалення не справляється.

Згідно п. 5 Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 N 151, перерахунок за надання послуг з централізованого опалення проводиться за умови невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній та за відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії.

З аналізу даної норми випливає, що перерахунок розміру плати за надання послуг з централізованого опалення проводиться за одночасного існування двох умов, а саме: 1) невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній, та 2) відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлені права споживача, який має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

У разі надання послуг не в повному обсязі або зниження якості послуг, постачальник зобов`язаний здійснити перерахунок їх вартості в сторону зменшення (ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Аналогічні положення щодо прав та обов`язків споживача, виробника та виконавця визначені Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, що регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Крім того, п.6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 встановлено, що послуги повинні відповідати:

з централізованого постачання холодної та гарячої води - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору;

з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку;

з централізованого водовідведення - нормативам з відведення стічних вод за умови підтримання відповідного стану приміщень будинку та прибудинкової території.

Згідно із п.29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, споживач має право на:

1) зменшення розміру плати у разі:

надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання;

тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

2) усунення виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг;

3) несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою;

4) перевірку кількісних і якісних показників надання послуг (якість і тиск води, температура гарячої води, температура повітря у приміщеннях тощо) у порядку, встановленому цими Правилами;

5) установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік;

6) періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку;

7) ознайомлення з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг;

8) внесення за погодженням з виконавцем у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги;

9) звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт;

10) відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг.

Відповідно до п.33 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

Згідно положень п. 33-39 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, уразі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов`язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов`язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з`явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку. За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі - акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2 до Правил. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця. У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3 до Правил. Виконавець зобов`язаний розглянути такий акт і повідомити протягом трьох робочих днів споживача про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причин такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку виконавцем відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претензії факти неналежного надання або ненадання послуг. Спори щодо задоволення претензій споживачів розв`язуються у суді. Споживач має право на досудове розв`язання спору шляхом задоволення пред`явленої претензії.

Згідно з п. 48 Правил Проведення перерахунків розміру плати за послугу з централізованого опалення в разі ненадання її або надання не в повному обсязі, зниження якості, крім випадків, коли надання послуги з централізованого опалення розпочалося пізніше встановленого строку або опалювальний сезон достроково закінчився, а також за наявності перерв у наданні послуг, що перевищують допустимий строк, здійснюється відповідно до Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. № 151, після проведення нарахувань згідно з вимогами пунктів 40-47 цих Правил.

На переконання суду, позивач, разом з членами його сім`ї, протягом опалювальних сезонів 2015-2016, 2016-2017 не отримували належних та якісних послуг з боку відповідача всупереч вимогам укладеного договору. Факт неналежного виконання та надання послуг споживачам (за адресою: АДРЕСА_1 ) доведено актами-претензіями складеними інженерами Концерну «МТМ» щодо неналежної якості послуг.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення («Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) від 10.02.2010, заява №4909/04).

З урахуванням зазначеного вище, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Крім того, в ході розгляду даної судової справи, позивач ОСОБА_1 заявив клопотання про приєднання до матеріалів справи документів та письмових пояснень позивача, а також про залучення в якості третьої особи КП «Запоріжремсервіс», яке було вирішено судом. Отже з цього клопотання витікає, що позивач самостійно провів перерахунок розміру оплати послуг за ненадання централізованого опалення на суму 2094,76 грн., які також просив стягнути з відповідача.

Однак, заявлена в такому випадку вимога не відповідає вимогам діючого цивільно-процесуального законодавства.

Судом, у відповідність вимогам ст. 12 ЦПК України учасникам судового процесу були роз`ясненні їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій, тобто суд сприяв учасникам справи в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом. Втім, позивач не скористався своїм правом про збільшення позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа підлягала б розгляду в порядку спрощеного позовного порядку, що передбачено ст. 49 ЦПК України, тому зазначена вище вимога залишена судом поза увагою, позов розглянутий в межах заявлених позовних вимог.

При зверненні до суду із позовом, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 640,00 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.912747203.1 від 11.12.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений ним судовий збір в сумі 640,00 грн.

Керуючись ст. ст. 3, 57-61, 208, 209, 213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до концерну «Міські теплові мережі», за участю третіх осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради, про захист прав споживача, зобов`язання провести перерахунок розміру оплати спожитих послуг задовольнити повністю.

Зобов`язати концерн «Міські Теплові Мережі» (код ЄДРПОУ 32121458, юридична адреса: 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 137) провести по квартирі АДРЕСА_1 , перерахунок розміру плати за надані послуги (надані не в повному обсязі з відхиленням від якісних показників затверджених нормативів (норм) споживання) на загальну суму 2 560,64 (дві тисячі п`ятсот шістдесят гривень шістдесят чотири копійки) грн.

Стягнути з концерну «Міські Теплові Мережі» (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 137) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) по сплаті судового збору 640,00 (шістсот сорок гривень) грн.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 3 р. ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину.

Рішення складене в повному обсязі 09.07.2020

Суддя І.П. Соболєва