Ухвала суду № 90284402, 09.07.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

09 липня 2020 року м. Київ №810/1333/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Бориспільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Приватного підприємства "ТПК "Шинок" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Бориспільська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області з позовом до Приватного підприємства "ТПК "Шинок", в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 10297,70 грн.

Київський окружний адміністративний суд 20.04.2016 постановив ухвалу про залишення позовної заяви Бориспільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області без руху, в якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Згідно з ухвалою від 17.05.2016, суд відкрив скорочене провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ухвали від 31.05.2016, суд зупинив провадження у даній справі до прийняття Вищим адміністративним судом України рішення та набрання ним законної сили у справі №810/364/15.

15 липня 2016 року проведений повторний автоматизований перерозподіл адміністративної справи №810/1333/16. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, що буде розглядати дану адміністративну справу.

Суд 20.07.2016 постановив ухвалу про прийняття адміністративної справи до провадження.

Також, ухвалою від 16.09.2019 суд поновив провадження в даній адміністративній справі та ухвалив розгляд адміністративної справи №810/1333/16 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник контролюючого органу звернувся до суду з клопотанням про заміну позивача у справі та закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову.

У судовому засіданні 05.12.2019 судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів, про що постановлено протокольну ухвалу.

Щодо клопотання про заміну позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296, Броварська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області реорганізована шляхом приєднання як структурний підрозділ Головного управління ДФС у Київській області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Київській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Київській області.

Кабінетом Міністрів України 21 серпня 2019 року прийняте розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Державною податковою службою України 28 серпня 2019 року прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.

Головним управлінням ДПС у Київській області 29 серпня 2019 року прийнятий наказ №6 про початок діяльності.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 12.02.2020 №81 "Про затвердження положень про головні управління ДПС в областях та м. Києві у новій редакції", затверджене положення у новій редакції, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.

Із з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.04.2020, який виготовлений за запитом суду, суд встановив, що 30.07.2019 внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи.

Положеннями ст. 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання про заміну позивача на правонаступника слід задовольнити та замінити позивача – Броварську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області на правонаступника – Головне управління ДПС у Київській області.

Щодо клопотання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Цією ж статтею встановлено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч. 2 ст. 238 КАС України).

З огляду на те, що позивачем подано клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову, враховуючи, що ця відмова не суперечить чинному законодавству та не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, суд дійшов висновку про прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 52, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Замінити позивача у даній справі – Броварську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Київській області.

Прийняти відмову Головного управління ДПС у Київській області від даного адміністративного позову.

Закрити провадження в даній адміністративній справі.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Басай О.В.