Рішення № 90263185, 07.07.2020, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/1607/20

Провадження № 2-а/0158/91/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2020 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Корецької В.В.

за участю секретаря - Процик Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці в режимі відеоконференції справу за адміністративним позовом військової частини 1494 Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 про продовження терміну тримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в :

Позивач військова частина 1494 Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що 06.01.2020 року о 16 год. 00 хв. в пункті пропуску «Шегині-Медика» на території Мостиського району Львівської області представниками прикордонної варти Республіки Польща на підставі Угоди про реадмісію осіб, на територію України було передано громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , який здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Республіку Польща на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Мігово» відділу прикордонної служби «Смільниця».

09.01.2020 року за рішенням Мостиського районного суду Львівської області відповідача затримано до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Заяву відповідача про визнання його біженцем залишено без розгляду, з повторною заявою відповідач не звертався.

Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.07.2020 року ухвалено примусово видворити громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України та затримано останнього з метою забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, тобто до 16 год. 00 хв. 06.07.2020 року.

З врахуванням наведеного просять продовжити термін затримання громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, яка підлягає примусовому видворенню за межі України та продовжити її тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, «Волинський» ДМС України, за адресою: с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, на строк шість місяців.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Самолюк В.В., в судове засідання також не з`явилися, відповідно до повідомлення останнього, відповідач ОСОБА_1 вибув з Волинського ПТПІ.

Заслухавши пояснення сторін по справі, кожного зокрема, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Мостиського районного суду Львівської області від 09.01.2020 року постановлено затримати громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, поміщено в ПТПІ на строк, що не може перевищувати шести місяців з моменту його затримання - 06.01.2020 року (а.с. 12-16).

06.01.2020 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: с. Журавичі вул. Перемоги, 27 Ківерцівського району Волинської області (а.с. 14).

Заява відповідача про визнання його біженцем або особою, як потребує додаткового захисту в Україні залишена без розгляду, повторно з такою заявою відповідач не звертався, в останнього відсутній документ, який надає йому право на виїзд з України (а.с. 19).

Разом з тим, рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.07.2020 року ухвалено примусово видворити громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України та затримано останнього з метою забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, тобто до 16 год. 00 хв. 06.07.2020 року.

За час перебування у Волинському ПТПІ ОСОБА_1 із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не звертався.

Також у судовому засіданні встановлено, що о 16 год. 00 хв. 06.07.2020 року закінчується строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обов`язковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, зокрема те, що на даний час громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вибув із пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, тому на даний час позов втратив свою актуальність.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні адміністративного позову військової частини 1494 Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 про продовження терміну тримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 246 КАС України суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Державної прикордонної служби України, адреса: м. Мостиська, вул. Ярослава Мудрого, 113 Львівської області, код ЄДРПОУ 14321699.

Відповідач - громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 .

Представник відповідача - адвокат Самолюк Василь Васильович.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька