Ухвала суду № 90259643, 07.07.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

07 липня 2020 року справа № 580/2051/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу 580/2051/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач – не прибув]

до державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» (вул. Грузиненка, 1, м. Черкаси, 18009, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 08734581) [представник відповідача Богословська С.В. – за довіреністю]

третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) [представник третьої – не прибув]

про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

12.06.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області», третя особа: Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати дії Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» щодо відмови виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії Позивача, зокрема в довідці відобразити щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) станом на 05.03.2019: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентну надбавку за вислугу років; надбавку за службу в умовах режимних обмежень (15%); премію (10,79%); надбавку за оперативно-розшукову діяльність 19%; надбавку за особливо важливі завдання 45% неправомірними;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії Позивача, зокрема просимо в довідці відобразити щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) станом на 05.03.2019: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентну надбавку за вислугу років; надбавку за службу в умовах режимних обмежень (15%); премію (10,79%); надбавку за оперативно-розшукову діяльність 19%; надбавку за особливо важливі завдання 45%.

Ухвалою від 15.06.2020 відкрито спрощене провадження у справі, призначено судове засідання на 22.06.2020. Ухвалою від 22.06.2020 відкладено розгляд справи до 07.07.2020.

Позивач у судове засідання не прибув, 07.07.2020 представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача.

Відповідач 01.07.2020 подав клопотання про заміну неналежного відповідача – державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» на належного – Міністерство внутрішніх справ України.

Третя особа свого представника у судове засідання не направила, причин неявки суду не повідомила, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подала, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає про таке.

Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач та представник позивача у судове засідання не прибули, у зв`язку з чим неможливо з`ясувати їх думку щодо заміни неналежного відповідача на належного, суд дійшов висновку про необхідність залучення до розгляду справи у якості другого відповідача Міністерство внутрішніх справ України.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до розгляду справи № 580/2051/20 у якості другого відповідача Міністерство внутрішніх справ України (вул. Богомольця 10, Печерський район, м. Київ, 01024, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00032684).

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області», Міністерства внутрішніх справ України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 07.07.2020 о 14 годині 15 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачу – Міністерству внутрішніх справ України до дати призначеного судового засідання, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду — відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу — копію відзиву з додатками.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 3-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова