Ухвала суду № 90258588, 07.07.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.001187

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

07 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло поштою подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. від 11.06.2020 №61901750/20.1/18 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником. Звернення обґрунтоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ перебуває виконавче провадження №61901750 з примусового виконання виконавчого листа №1.380.2019.001187, виданого 25.11.2019 Львівським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 13.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання. Відповідно до цього виконавчого листа боржником є Державна фіскальна служба України. Разом з тим, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики. Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

За наслідками автоматизованого розподілу подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.

Заявник та сторони виконавчого провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, призначеного на 07.07.2020. Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Оскільки учасники справи до суду не прибули, суд на підставі частини дев`ятої статті 205 КАС України розглянув подання в порядку письмового провадження.

Суд розглянув доводи заяви, дослідив матеріали справи та встановив таке:

Львівський окружний адміністративний суд 18.06.2019 прийняв рішення у справі №1.380.2019.001187. Цим рішенням суд задовольнив позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Новоушицький консервний завод». Суд: - визнав протиправним та скасував рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1058540/00374284 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 13.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; - зобов`язав Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 13.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (а.с. 106-116). Це рішення набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 (а.с 180-187). На примусове виконання рішення 25.11.2019 суд видав виконавчий лист.

Державний виконавець ВПВР Департаменту ДВС МЮУ на підставі заяви стягувача про примусове виконання цього виконавчого листа 24.04.2020 прийняв постанову ВП №61901750 про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною п`ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено шляхом поділу Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу. Пунктом 2 цієї Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 затверджено Положення про Державну податкову службу України. Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

17.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесений запис №1 074 135 0000 085321 про державну реєстрацію юридичної особи «Державна податкова служба України».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Відповідно до наказу Державної податкової служби України №36 від 28.08.2019 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

За наведених обставин Державна податкова служба України з 28.08.2019 є правонаступником всіх прав та обов`язків Державної фіскальної служби України, тому суд вважає обґрунтованим подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження (боржника).

Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Задовольнити подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити боржника згідно виконавчого листа №1.380.2019.001187 від 25.11.2019 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197) на її правонаступника – Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.