Ухвала суду № 90258544, 08.07.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08 липня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1314/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» про зупинення провадження у справі за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області

до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка»

про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі – позивач) до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» (далі – відповідач), в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка», зареєстрованого за адресою: 93118, Луганська область, м. Лисичанськ, кв. 40 років Перемоги, буд. 35, у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в акті перевірки.

Ухвалою від 27 квітня 2020 року про відкриття провадження у справі судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання (т. 1 арк. спр. 37-39).

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином (т. 2 арк. спр. 94, 95).

Клопотанням без дати та номеру, яке надійшло до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) 08 липня 2020 року за вхідним реєстраційним № 26990/2020, представник позивача Ластовицька О.К. просить розгляд справи провести за її відсутності (т. 2 арк. спр. 137).

Клопотанням без дати та номеру, яке надійшло до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) 08 липня 2020 року за вхідним реєстраційним № 26926/2020, представник відповідача Арусханян Н.Л. просить зупинити провадження у справі до вирішення справи № 360/2418/20 (т. 2 арк. спр. 138-139).

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93118, Луганська область, м. Лисичанськ, кв. 40 років Перемоги, буд. 35, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в акті перевірки від 09 січня 2020 року № 3, проведеної на підставі наказу від 27 грудня 2019 року № 415-НО (справа № 360/1314/20).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 року у справі № 360/2418/20 відкрито провадження у справі за позовом Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними результатів повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), зазначених в акті перевірки від 09 січня 2020 року № 3 (т. 2 арк. спр. 140-141).

Судом встановлено, що у справі № 360/2418/20 Комунальним закладом «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» оскаржується наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 27 грудня 2019 року № 415-НО про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю) та результати самого повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), який проведений на виконання цього наказу, та результати якого зазначені в акті перевірки від 09 січня 2020 року № 3 (т. 2 арк. спр. 86-91).

Враховуючи, що висновки акта перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 09 січня 2020 року № 3, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, та наказ від 27 грудня 2019 року № 415-НО, які є предметом оскарження у справі № 360/2418/20, є підставою звернення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за застосуванням заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка», що є предметом позову у справі № 360/1314/20, суд вважає за необхідне відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/2418/20.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/2418/20 за позовом Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Чайка» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними результатів повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), зазначених в акті перевірки від 09 січня 2020 року № 3.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська