Ухвала суду № 90258532, 08.07.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08 липня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1322/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

30.03.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, в обґрунтування якого позивач послався на те, що позивачем проведено перевірку відповідача, за результатами якої виявлено порушення вимог законодавства, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, про що відображено в акті перевірки. На підставі викладеного позивач просив суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Ломоносова, буд. 9, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в акті перевірки.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

08.07.2020 від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 360/2427/20.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов такого.

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/2427/20 за позовом комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 27 грудня 2019 року № 415-НО про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю) в частині проведення з 03 січня 2020 року по 09 січня 2020 року повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю) стосовно Комунального закладу “Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий садок) № 9 “Червона Шапочка” щодо дотримання вимог законодавства у сфері пожежної техногенної безпеки та цивільного захисту; визнати протиправними результати повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), який проведено у період з 03 січня 2020 року по 09 січня 2020 року на виконання наказу від 27 грудня 2019 року № 415-НО, та які зазначені в акті перевірки від 09 січня 2020 року № 1. Ухвалою суду від 08.07.2020 відкрито провадження в зазначеній справі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У справі № 360/1322/20 Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Ломоносова, буд. 9, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 09 січня 2020 року № 1, проведеної на підставі наказу від 27.12.2019 № 415-НО.

У справі № 360/2427/20 Комунальним закладом «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 10 «Малятко» оскаржується наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 27.12.2019 № 415-НО про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю) і результати самого повторного позапланового заходу державного нагляду (контролю), який проведений на виконання цього наказу, та які зазначені в акті перевірки від 09.01.2020 № 1.

Враховуючи, що висновки акта перевірки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 09.01.2020 № 1, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, та наказ від 27.12.2019 № 415-НО, які є предметом оскарження у справі № 360/2427/20, є підставою звернення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за застосуванням заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка», що є предметом позову у справі № 360/1322/20, суд вважає за необхідне у відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/2427/20.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/1322/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/2427/20 за позовом комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (дитячий-садок) № 9 «Червона Шапочка» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

СуддяІ.О. Свергун