Постанова № 9024686, 08.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.04.10Справа №2а-585/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Лемешко К.А.,

за участю:

представника позивача- Полоса І.В., довіреність № 3 від 11.01.10

представник відповідача- не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Севморверф"

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Севморверф" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у розмірі 2506,57 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у розмірі 2506,57 грн.

Ухвалою суду від 04.03.10 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 04.03.10 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 23.03.10.

У судовому засіданні від представника відповідача надійшли заперечення на позов, згідно яких просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі з тих підстав, що відповідач не отримував повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні оголошувалась перерва.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен належним чином, про що свідчить його підпис на повідомленні про оголошення перерви в судовому засіданні (а.с. 42).

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Товариство з обмеженою відповідальністю "Севморверф" зареєстровано в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя 08.08.1996.

Згідно з Законом України від 26.06.97 № 400/97-ВР “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для підприємств встановлені тарифи збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати.

Відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: "для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах..."

Згідно з п. 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи 16.02.10 за вих. № 1399/02/04 Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя на адресу керівника ТОВ "Севморверф" було спрямовано повідомлення про відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за списком № 2 за лютий 2010.

11.03.10 Окружним адміністративним судом м. Севастополя на адресу відповідача була направлена судова повістка з додатками, у тому числі адміністративний позов та надане до нього у якості додатку повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя від 16.02.10 № 1399/02/04 з розрахунком суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у розмірі 2506,57 грн. Зазначена повістка була отримана відповідачем 12.03.10, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи (а.с. 14).

Крім того, 24.03.10 Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя на адресу відповідача повторно поштою було направлено повідомлення від 16.02.10 № 1399/02/04 про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у сумі 2506,57 грн.

Отже, відповідач знав про необхідність здійснення відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у сумі 2506,57 грн.

З урахуванням наведеного, доводи представника відповідача, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Севморверф" не отримувало повідомлення від 16.02.10 № 1399/02/04 суд вважає безпідставними та до уваги не приймаються.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду вказану в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя від 16.02.10 № 1399/02/04 (а.с. 6) та розрахунком суми позову (а.с. 5), сума по відшкодуванню відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 складає 2506,57 грн. У суду немає сумніву щодо наданого позивачем розрахунку.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 2506,57 грн.

Відповідно до п. 1.1 розділу I Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 за № 442/6730 (далі- Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Згідно з п. 2.3 розділу II Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Севморверф" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 у розмірі 2506,57 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 13.04.10 о 17-00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Севморверф" (99001, м. Севастополь, вул. Героїв Севастополя, 13, код ОКПО 23664754, р/р 2600102885146 в СФ ВАТ "Укрексимбанк", МФО 384986) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, код ОКПО 22274979, р/р 256035 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за лютий 2010 в сумі 2506,57 грн. (дві тисячі п'ятсот шість грн. 57 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                   Н.Г. Плієва