Постанова № 9024636, 29.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.03.10 місто СевастопольСправа №2а-579/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю:

представника позивача Гінтєр Крістіна Федорівна, довіреність № 2586/10-0 від 14.05.2007,

представника позивача Трипус Євген Володимирович, довіреність № 1643/9/10-041 від 26.05.2009,

відповідача - не з'явився,

представник відповідача ОСОБА_3, паспорт серії АР 081728 виданий 06.01.1998,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополядофізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про припинення підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про припинення підприємницької діяльності.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у ненаданні податкових декларацій та іншої фінансової звітності до контролюючих органів більш року.

Ухвалою суду від 03.03.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Іншою ухвалою від 03.03.2010 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні оголошувалась перерва з 22.03.2010 по 29.03.2010.

У ході судового розгляду справи представники позивача на позовних вимогах наполягали.

Представник відповідача у судовому засіданні 22.03.2010 заперечував проти задоволення позову та пояснив, що ОСОБА_4 не допустив порушення діючого законодавства та навпаки самостійно припинив свою підприємницьку діяльність про, що 29.04.2005 у державному реєстрі зроблено відповідний запис про припинення підприємницької діяльності.

У судовому засіданні 29.03.2010 представник відповідача визнав позов, згодний на припинення підприємницької діяльності відповідача за рішенням суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_4 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця Нахімовською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 01.11.2001 за № 04055601Ф0032468.

Згідно з довідкою від 17.02.2010 відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя, зареєстрований в реєстрі фізичних осіб - платників податків та зборів (інших обовязкових платежів) 13.11.2001 за № 557-01.

Згідно з довідкою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя № 1048/10/24-0 від 17.02.2010 відповідач заборгованості перед бюджетом станом на 17.02.2010 не має.

Пунктом 1.1 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 визначено, що платники податків юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок та строки подання податкової звітності визначені Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000.

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платники податків зобовязані в строки, встановлені законом, представляти в податковий орган декларації за відповідний звітний період.

У порушення законодавства про оподаткування фізична особа-підприємець ОСОБА_4 з четвертого кварталу 2002 року не подає до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов`язані з обчисленням та сплатою податків, зборів (обов`язкових платежів), що підтверджується довідкою про порушення податкового законодавства № 497/9/17-2 від 18.02.2010.

Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” № 755-IV від 15.05.2003 підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509-XII від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Пунктом 8.9 статті 8 Наказу Державної податкової адміністрації України N 80 від 19.02.1998, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України за N 172/2612 16.03.1998 «Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)»встановлено, що зняття з обліку фізичної особи - підприємця як платника податків здійснюється в порядку, відповідному для платників податків - юридичних осіб. На фізичних осіб - підприємців поширюється дія пунктів 8.1 - 8.8 цього Порядку. Особливістю є лише те, що фізична особа після прийняття рішення про внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо прийняття рішення про припинення підприємницької діяльності подає до органу державної податкової служби, у якому вона зареєстрована як платник податків, такі документи: заяву про припинення платника податків за ф. N 8-ОПП, дата якої фіксується в журналі за ф. N 6-ОПП; оригінали документів, що видаються органами державної податкової служби платнику податків (свідоцтва, патенти, довідки за формою N 4-ОПП, інші довідки тощо) і підлягають поверненню до органу державної податкової служби, а також завірені органом державної податкової служби копії цих документів, якщо такі видавались та підлягають поверненню до органу державної податкової служби.

З матеріалів справи вибачається що ОСОБА_4, маючи намір припинити підприємницьку діяльність, процедуру щодо припинення своєї підприємницької діяльності до кінця не дотримав, після прийняття рішення про припинення підприємницької діяльності, про що до Єдиного державного реєстру запису внесено відповідний запис, не надав до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя заяву про припинення платника податків за формою N 8-ОПП та інші документи, передбачені вказаним Порядком.

Таким чином, оскільки фізична особа-підприємець ОСОБА_4 протягом більш року не подає податкові декларації та іншу фінансову звітність до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя, самостійно процедуру щодо реєстрації припинення підприємницької діяльності не дотримав, його підприємницька діяльність підлягає припиненню.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Проведення ліквідаційних заходів для державної реєстрації припинення підприємницької діяльності покласти на фізичну особу-підприємця ОСОБА_4.

4. Надіслати копію постанови державному реєстратору Нахімовської районної державної адміністрації у місті Севастополі, після набрання постановою законної сили, для внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 06 квітня 2010 року.