Постанова № 9024590, 23.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.03.10Справа №2а-444/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді Кравченко М.М., при секретарі Строміло А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за адміністративним позовом:

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Севастополі(99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про стягнення заборгованості по штрафних санкціях у розмірі 1700 грн.

за участю представників сторін:

представник позивача: у судове засідання не з'явився, надіславши заяву про розгляд справи за його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

відповідач: не з'явився;

суть спору:

Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополізвернулося до суду з адміністративним позовом доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 26.02.2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-444/09/2770, підготовче провадження по справі закінчене, справа призначена до судового розгляду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, відзив на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд

в с т а н о в и в :

11.09.2009 року регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Севастополі відповідно до ст. 16 Закот України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України) було проведено перевірку додержання суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 вимог законодавства обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується.

У ході проведення перевірки виявлено порушення ст. 15 Закону України, а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, про що складено відповідний акт № 06/3201/НОМЕР_1 від 11.09.09.

Статтею 15 Закону України визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензії.

Так, згідно матеріалів перевірки від 11.09.2009р., в торговому об'єкті - магазині „Асорті", який розташований за адресою: м. Севастополь, садове товариство „Рибак-7", ділянка № 33 та належить фізичної особі - підприємцю ОСОБА_1, було реалізовано покупцю 1 пляшку слабоалкогольного напою „Лонгер" за ціною 8,50 грн, ємн 0,33 л., міцн. 7% об., виробництва TOB „ХЛВЗ" (м. Харків, вул. Тарасівська,6, код 31798944). Відповідно до ст. 1 Закону України від 19.12 1995 №481/95 -ВР „Про державне регулювання виробництва іобігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами та доповненнями) до алкогольних напоїв відносяться продукти, одержані шляхом спиртового бродіння цукромістких матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртівз вмістом спирту етилового понад 1,2 % об'ємних одиниць, які відносяться до товарних груп Гармонізованої системи опису та кодування товарів під кодами 2204, 2205, 2206, 2208. Слабоалкогольний напій „Лонгер" ємн.0,33 л, міцн. 7% об'ємних одиниць, вироблений на основі спирту етилового ректифікованого, а тому відноситься до алкогольних напоїв.

Супроводжувальні документи на алкогольний напої у підприємця відсутні.

Факт реалізації алкогольних напоїв підтверджується актом перевірки від 11.02.09. № 06/3201/НОМЕР_1, який підписаний продавцем ОСОБА_4 без зауважень, та отримай 1 примірник акту перевірки про що свідчить ії особистий підпис на акті перевірки. При цьому роздрібна торгівля алкогольними напоями здійснювалася без наявності ліцензії.

Також на торгівельному об'єкті на момент перевірки, знаходилось 56 пляшок алкогольних напоїв в асортименті: горілка, коньяк, вино, слабоалкогольний напій „Лонгер" на загальну суму 800,50 грн.

Таким чином, суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 порушено вимоги статті 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР у частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. Відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вимог Закону України № 481 передбачена частиною 2 статті 17 цього Закону.

Так. згідно абзацу 5 частини 2 статті 17 зазначеного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі:

роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Вартість партії товару складає 800,50 грн.

Загальна сума фінансових санкцій за актом перевірки складає 1700,00 грн.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Пpo державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок), та на підставі акту перевірки №06/3201/НОМЕР_1 від 11.09.2009, фізичної особою - підприємцем ОСОБА_1, додержання вимог чинного законодавства України, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню, 23.09.2009 року регіональним управлінням Департамент}- САТ ДПА України у м. Севастополі було прийнято рішення № 270309-0003-32-036 від 23.09.2009 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції за порушення вимог статті 15 Закону України № 481 в частині торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії в сумі 1700,00 грн.

Всього фінансова санкція - 1700, 00 грн.

Рішення про застосування фінансової санкції відповідачем не оскаржувалося.

Інформація про виконання фізичної особою - підприємцем ОСОБА_1 рішення про застосування фінансової санкції від 23.09.2009 року № 270309-0003-32-036 на суму 1700,00 грн. до регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у м. Севастополі у встановлені строки не надійшла.

Згідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" і п. 3.6 розробленого у відповідності з ним „Інструкції про порядок і строки розгляду матеріалів", які є підставою для застосування фінансових санкцій", у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансової санкції від 23.09.09 № 270309-0003-32-036 було отримане приватним підприємцем ОСОБА_1, 23.03.2009 року, що підтверджує її особистий підпис на рішенні про застосування фінансової санкції.

В порушення вимог п. 10 Порядку, рішення про застосування фінансової санкції протягом 30 днів після вручення рішення про застосування фінансової санкції відповідачем не виконано.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 9 Закону України від 04.12.1990 № 509-Х11 „Про державну податкову службу в України", зі змінами та доповненнями, ст. 17 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", і змінами та доповненнями, п. 4 ст. 17, ст.ст. 49, 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 5 кінцевих та перехідних положень КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у м. Севастополі несплачену фінансову санкцію у сумі 1700.00 грн. (банківські реквізити по сплаті фінсанкції: УДК м. Севастополя, код платежу 21081100, код ОКПО 24035606, МФО 824509, р/р 31119106700008, бюджет Нахімовського району)

3.Копію постанови направити позивачу та відповідачу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя М.М.Кравченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

26.03.2010