Ухвала суду № 90234160, 01.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третьої особи

01 липня 2020 року м. Київ № 640/11121/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Бойчука Д.Л. (ордер КС №140019 від 21.05.2020 року), представника відповідача Овдієнко О.О., вирішивши питання залучення третьої особи, здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "ВФ Україна"

до Офісу великих платників податків Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002364406,-ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "ВФ Україна" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податку Державної податкової служби України від 24 лютого 2020 року №0002364406 на суму 2 229 258 грн. 19 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 01.07.2020 року.

Через канцелярію суду 17.06.2020 року відповідачем подано відзив на позов.

Через канцелярію суду 23.06.2020 року позивачем подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 01.07.2020 року прибули представники сторін.

Заслухавши обґрунтування позову, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державну податкову службу України, проти чого представники сторін не заперечували.

Вирішуючи питання залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої, другої, п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що камеральною перевіркою ПрАТ «ВФ Україна» щодо своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період з 01.12.2018 року по 31.12.2018 року встановлено порушення позивачем вимоги пункту 201.10 статі 201 Податкового кодексу України, а саме граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування на загальну суму 22 290 147, 48 грн., внаслідок чого відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Разом з тим, позивач вважає це податкове повідомлення-рішення протиправним, оскільки надіслання на реєстрацію відповідних податкових накладних та розрахунків коригування позивачем здійснено своєчасно - 15.01.2019 року, однак їх реєстрація здійснено із запізненням через перевантаження серверу ДФС України (правонаступник - ДПС України).

Так, відповідно до пункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 (із змінами) Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Враховуючи, що обґрунтування протиправності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення ґрунтується на несвоєчасних діях ДФС України щодо реєстрації податкових накладних та розрахунків коригувань позивача, суд дійшов висновку про залучення ДПС України, як правонаступника ДФС України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись статтями 6, 9, 48, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

2. Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та позовних матеріалів на подання пояснень на позовну заяву із відповідними доказами.

3. Відкласти підготовче засідання до 03.08.2020 року 10 год. 40 хв., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. П. Болбочана, 8, корпус А, зал судових засідань №6.

Ухвала окремо від судового рішення за результатами розгляду справи оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна