Ухвала суду № 90233709, 06.07.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/241/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

отримавши заяву Чаплинського сільського споживчого товариства про повернення суми сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" до Державного реєстратора Чаплинської районної державної адміністрації у Херсонській області ОСОБА_1 третя особа - Чаплинське сільське споживче товариство про визнання протиправним та скасування рішення № 33174435 від 26.12.2016 року,

встановив:

Сільськогосподарське приватне акціонерне товариство "Водолій" звернулось до суду з позовом до Державного реєстратора Чаплинської районної державної адміністрації у Херсонській області Кульчицького Євгенія Геннадійовича, за участю третьої особи - Чаплинського сільського споживчого товариства про визнання протиправним та скасування рішення №33174435 від 26.12.2016 року.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Чаплинської районної державної адміністрації Кульчицького Євгенія Геннадійовича №33174435 від 26.12.2016 року.

Чаплинське сільське споживче товариство не погодившись з рішенням суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій просило суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 29 березня 2018 року по справі № 821/241/18 та закрити провадження по справі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Чаплинського сільського споживчого товариства на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року по справі по справі № 821/241/18.

02.07.2020 року Чаплинським сільським споживчим товариством подано до Херсонського окружного адміністративного суду заяву про повернення суми сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги. Заява обґрунтована тим, що у зв`язку з відмовою у відкритті провадження за апеляційною скаргою, судовий збір має бути повернуто товариству.

Вирішуючи дану заяву суд виходить з наступного.

Так, до заяви Чаплинським сільським споживчим товариством додано ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2020 року по справі №821/241/18, з якої вбачається, що товариство також зверталось до суду апеляційної інстанції з заявою про повернення коштів судового збору.

Відмовляючи в задоволенні клопотання П`ятий апеляційний адміністративний суд вказав, що сума, визначена Чаплинським сільським споживчим товариством до повернення є такою, що сплачена помилково до Херсонського окружного адміністративного суду. Також, суд роз`яснив, яким чином ця сума може бути повернена.

Натомість, Чаплинське сільське споживче товариство проігнорувало роз`яснення та звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про постановлення ухвали про повернення судового збору.

Відповідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. (ч.1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір").

Встановлено П`ятим апеляційним адміністративним судом та вбачається з матеріалів справи, що кошти, визначені Чаплинським сільським споживчим товариством як судовий збір за подання апеляційної скарги було сплачено на рахунок Херсонського окружного адміністративного суду, що підтверджується платіжним дорученням № 475 від 05.11.2019 року на суму 2881,50 грн.

Тобто, кошти були помилково сплачені не за місцем розгляду справи. Отже в розумінні Закону України "Про судовий збір" не можуть вважатись судовим збором, а є помилково сплаченою сумою.

Суд зазначає, що згідно приписів ч.2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Згідно наведеного, вирішенню судом шляхом постановлення ухвал підлягають виключно процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, натомість в даному конкретному випадку, як вже було зазначено судом апеляційної інстанції, вирішується питання повернення помилково сплачених коштів, які, фактично не набули статусу судового збору та, в силу викладеного не мають відношення до процесуальної діяльності суду.

Порядок повернення помилково сплачених коштів передбачений п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013р. № 787, за яким повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України (далі - органи ДПС) та органи Державної митної служби України (далі - органи Держмитслужби)) подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Таким чином, з метою повернення помилково сплаченого судового збору Чаплинському сільському споживчому товариству необхідно звернутись до Херсонського окружного адміністративного суду не як до суду, що розглядав справу №821/241/18 (та не з проханням постановити ухвалу), а як до суб`єкта господарювання із заявою "Про отримання подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету", форму якого затверджено Порядком № 787.

В силу викладеного, заява Чаплинського сільського споживчого товариства є безпідставною та необґрунтованою, оскільки суд, в рамках справи №821/241/18 не має правових підстав для постановлення ухвали про повернення судового збору, який фактично судовим збором не є. Наслідком безпідставності та необґрунтованості заяви, згідно приписів ч.2 ст.167 КАС України є повернення такої заяви заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву Чаплинського сільського споживчого товариства про повернення суми сплаченого судового збору за подачу апеляційної скарги - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій