Ухвала суду № 90233320, 18.06.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

18 червня 2020 року м. Рівне №460/2904/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. за участю секретаря судового засідання Мидловець Л.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник Вороновська М. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування наказу,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій щодо видання наказу №22/03/к від 19.03.2020 "Про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 " неправомірними, визнання неправомірним та скасування наказу №22/03/к від 19.03.2020 "Про присвоєння рангу державного службовця Лук`яновій М.Л.".

Ухвалою від 12.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Ухвалою від 01.06.2020 суд перейшов до розгляду справи №460/2904/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій неправомірними, визнання неправомірним та скасування наказу за правилами загального позовного провадження.

До початку розгляду справи по суті від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки останній вважає, що існує об`єктивна неможливість вирішення цієї адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/2903/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання вимог закону України "Про державну службу" при поновленні позивача на посаді начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області щодо неповідомлення умов оплати праці, посадових обов`язків, невирішення питання присвоєння рангу державного службовця; скасування наказу від 24.02.20210 №775/к "Про поновлення"; зобов`язання вчинити дії, передбачені законом у зв`язку з поновленням на державній службі ОСОБА_1 на посаді начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у рівненській області щодо повідомлення умов оплати праці, посадових обов`язків, вирішення питання присвоєння рангу державного службовця.

На обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що предмет спору у справі №460/2904/20 виник виключно у зв`язку з поновленням позивача на посаді Міністерством юстиції України, яке позивач оскаржує у справі №460/2903/20.

Позивач подав до суду клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

У судовому засіданні представник відповідача подане клопотання про зупинення провадження підтримав.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази на обґрунтування заявленого клопотання про зупинення провадження, суд прийшов до висновку, що у задоволенні такого клопотання належить відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №460/2903/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання вимог закону України "Про державну службу" при поновленні позивача на посаді начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області щодо неповідомлення умов оплати праці, посадових обов`язків, невирішення питання присвоєння рангу державного службовця; скасування наказу від 24.02.20210 №775/к "Про поновлення"; зобов`язання вчинити дії, передбачені законом у зв`язку з поновленням на державній службі ОСОБА_1 на посаді начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у рівненській області щодо повідомлення умов оплати праці, посадових обов`язків, вирішення питання присвоєння рангу державного службовця.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При вирішенні питання щодо зупинення провадження у справі судом не встановлено обставин об`єктивної неможливості вирішення цієї адміністративної справи (№460/2904/20) до вирішення іншої адміністративної справи (№460/2903/20). Крім того, суд наголошує на тому, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду адміністративної справи №460/2904/20.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Керуючись статтями 236, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про зупинення провадження у справі відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 23.06.2020.

Суддя Щербаков В.В.