Ухвала суду № 90233211, 02.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3202/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

від позивача – не зявився

від відповідача – Іванова Л.І.- за довіреністю

Титаренко І.В. – за довірееністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду умови примирення сторін, викладені в заяві про примирення від 02 липня 2020 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Одеської національної академії харчових технологій (код ЄДРПОУ 02071062, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 112) про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Одеської національної академії харчових технологій (код ЄДРПОУ 02071062, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 112) про застосування заходів реагування.

До суду 02 липня 2020 року (вхід. №25393/20) від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням.

До заяви додано заяву про примирення сторін, підписану уповноваженими особами сторін, а саме: від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області Будаленко І.В. (першим заступником начальника Головного управління) та від Одеської національної академії харчових технологій Єгоровим Б.В. (ректором Академії) та скріплену печатками сторін.

На відкритому судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначену заяву та просив її задовольнити.

Представник позивача на відкрите судове засідання не з`явився, до суду 02 липня 2020 року (вхід. № 25369/20) від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. .

Дослідивши наявні матеріали справи, зміст заяви про примирення сторін у формі єдиного документа, суд дійшов висновку, що умови примирення належать затвердженню та клопотання представника відповідача про закриття провадження – задоволенню, з таких підстав.

Частиною 5 статті 47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1 - 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно з заяви про примирення сторін від 02.07.2020 року, сторони просять затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Відповідно до заяви сторони домовились про те, що:

1. Одеська національна академія харчових технологій зобов`язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів по усуненню виявлених порушень зазначених у акті перевірки №37 від 24.01.2020 року.

1.2. Покласти всю відповідальність за техногенну та пожежну безпеку на час дії угоди про примирення на Одеську національну академію харчових технологій

1.3. Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які загрожують життю та здоров`ю людей зазначених у акті №37 від 24.01.2020 року до 30.08.2020 року

1.4. До 29.08.2020 року звернутись до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах техногенної пожежної безпеки та виконання вимог попередніх приписів на об`єкті Одеської національної академії харчових технологій за адресою: 65006, м. Одеса, вул. Балківська, 54

2. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання Одеської національної академії харчових технологій здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог попередніх приписів на об`єкті Одеської національної академії харчових технологій за адресою: 65006, 65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Балківська, 54 протягом 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/3202/20.

Розглянувши вищевикладені умови примирення, суд дійшов висновку, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, стосуються прав та обовязків сторін, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції субєкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Також судом перевірені повноваження законних представників, які підписали заяву про примирення у праві вчинити такі дії, які відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної осби без довіреності.

Таким чином, суд доходить висновку, що умови примирення належать затвердженню судом.

Згідно з ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, серед іншого ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Статтею 4 зазначеного Закону встановлені вимоги до виконавчого документа, відповідно до п. 7 ч. 1 якого, у виконавчому документі зазначаються строк пред`явлення рішення до виконання.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

З огляду на те, що затвердженими судом умовами примирення встановлений порядок та строк їх виконання для сторін, з яких вбачається, що відповідачу встановлений строк для виконання умов примирення – повністю усунення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які загрожують життю та здоров`ю людей зазначених в акті № 37 від 24.01.2020 року до 30.08.2020 року, а позивачу встановлений строк для проведення перевірки протягом 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) від відповідача про проведення позапланової перевірки, яка має бути подана до 29.08.2020 року, то строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання становить з 19 вересня 2020 року (з наступного дня після закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення) до 18 грудня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 47,190,191,238, ,256, 293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити умови примирення сторін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) та Одеської національної академії харчових технологій (код ЄДРПОУ 02071062, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 112), викладені в заяві про примирення сторін від 02 липня 2020 року, а саме:

1. Одеська національна академія харчових технологій зобов`язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів по усуненню виявлених порушень зазначених у акті перевірки №37 від 24.01.2020 року.

1.2. Покласти всю відповідальність за техногенну та пожежну безпеку на час дії угоди про примирення на Одеську національну академію харчових технологій

1.3. Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які загрожують життю та здоров`ю людей зазначених у акті №37 від 24.01.2020 року до 30.08.2020 року

1.4. До 29.08.2020 року звернутись до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах техногенної пожежної безпеки та виконання вимог попередніх приписів на об`єкті Одеської національної академії харчових технологій за адресою: 65006, м. Одеса, вул. Балківська, 54

2. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання Одеської національної академії харчових технологій здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог попередніх приписів на об`єкті Одеської національної академії харчових технологій за адресою: 65006, 65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Балківська, 54 протягом 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/3202/20.

Закрити провадження у справі №420/3202/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Одеської національної академії харчових технологій (код ЄДРПОУ 02071062, місцезнаходження: 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 112) про застосування заходів реагування, у зв`язку з примиренням.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 18 грудня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 07» липня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко

.