Ухвала суду № 90233199, 06.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1108/20

УХВАЛА

06 липня 2020 року

м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2020 року до суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування:

1) податкових повідомлень-рішень:

№ 0005241305 від 14 листопада 2019 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму у розмірі 80 867, 99 грн., з яких за податковим зобов`язанням – 64 694, 39 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 16173, 60 грн.;

№ 0005251305 від 14 листопада 2019 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму у розмірі 6 739, 03 грн., з яких за податковим зобов`язанням 5391,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1347, 81 грн.;

№ 0005261305 від 14 листопада 2019 року про застосування штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 2550, 00 грн.;

№ 0005271305 від 14 листопада 2019 року про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму у розмірі 261 310, 00 грн., з яких за податковим зобов`язанням – 209048,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 52262,00 грн.;

№ 0005281305 від 14 листопада 2019 року про стягнення штрафних санкцій за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 510,00 грн.;

№ 0005321305 від 14 листопада 2019 року про застосування штрафних санкцій за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 17 000, 00 грн.;

№ 0005331305 від 14 листопада 2019 року про застосування штрафних санкцій за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 738 228, 22 грн.;

2) вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0005291305 від 14 листопада 2019 року зі сплати єдиного внеску та штрафів у розмірі 63050,67 грн.;

3) рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0005301305 від 14 листопада 2019 року у розмірі 63050,67 грн.

Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року, після усунення недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, з подальшими змінами, було установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.

Ухвалою суду від 17 березня 2020 року провадження у справі № 420/1108/20 було зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 02 червня 2020 року задоволено клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі та поновлено провадження у справі № 420/1108/20.

16 березня 2020 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву з додатковими доказами (а.с. 96-112, том 1).

18 березня 2020 року до суду через канцелярію надійшли письмові пояснення Головного управління ДПС в Одеській області з додатковими доказами (а.с. 116-131, том 1).

06 травня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшли письмові пояснення з клопотанням про долучення до матеріалів справи належним чином засвідчених документів на підтвердження позовних вимог (а.с. 132-237 том 1, томи 2-4).

15 червня 2020 року відповідачем через канцелярію суду подані додаткові письмові пояснення (а.с. 14-16, том 5).

У підготовчому засіданні 02 червня 2020 року вказані заяви по суті справи та письмові докази залучені судом до матеріалів справи та, у зв`язку із необхідністю сторонами ознайомитись з матеріалами справи, оголошено перерву до 23 червня 2020 року – 11 год. 00 хв.

У підготовчому засіданні 23 червня 2020 року оголошено перерву до 06 липня 2020 року - 11 год. 30 хв., у зв`язку із необхідністю сторонам підготувати відповіді, у вигляді належним чином оформлених письмових доказів, щодо поставлених судом питань про обставини справи, які підлягають встановленню під час судового розгляду по суті.

У підготовче засідання, призначене на 06 липня 2020 року сторони не з`явились, про місце, дату та час підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п.п. 5-7 ч. 1 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

На підставі викладеного, з метою виконання завдань підготовчого провадження, враховуючи витребування судом додаткових доказів для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження.

Крім того, судом взято до уваги, що відповідно до п. 3 розділу VІ “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 44, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятидений строк проведення підготовчого провадження у справі № 420/1108/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 28 липня 2020 року – 11 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 07 липня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук