Ухвала суду № 90231257, 07.07.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2020 року Справа №160/5925/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/5925/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, з наступними позовними вимогами:

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1372 від 17.12.2019 року "Про надання дозволу департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на виконання проектних робіт, реконструкції та функцій замовника по об`єкту «Реконструкція пл. Шевченко та вул. Яворницького у м. Дніпрі (Соборний район)" з улаштуванням пішохідної зони»;

- визнання протиправними дій Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради з проведення обстеження зелених насаджень та складання 22.01.2020 року Акту №4 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, для виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вул. Яворницького у м. Дніпрі (Соборний район) з улаштуванням пішохідної зони»;

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №591 від 19.05.2020 року «про видалення зелених насаджень по вул. Яворницького».

29.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про надання дозволу департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на виконання проектних робіт, реконструкції та функцій замовника по об`єкту «Реконструкція пл. Шевченка та вул. Яворницького у м. Дніпрі (Соборний район) з улаштуванням пішохідної зони» від 17.12.2019 року за №1372;

- визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про видалення зелених насаджень по вул. Яворницького» від 19.05.2020 року №591.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Горбалінський В.В.) від 03.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/5925/20 за позовом Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та об`єднано адміністративні справи №160/5925/20 та №160/5935/20 в одне провадження та продовжено розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи 160/5935/20.

Ухвалою суду від 04.06.2020 року (суддя Горбалінський В.В.) виправлено описку в тексті та резолютивній частині ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року по справі № 160/5925/20 та замінено єдиний унікальний номер судової справи, за яким продовжено розгляд справи об`єднаних адміністративних справ №160/5925/20 та №160/5935/20, з помилкового єдиного унікального номеру судової справи № 160/5935/20 на вірний єдиний унікальний номер судової справи №160/5925/20.

Розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чуфарової Н.А. від 04.06.2020 року №173-д проведено повторний автоматизований розподіл справи №160/5925/20, у зв`язку із об`єднанням справ в одне провадження, за наслідками якого 04.06.2020 року справу №160/5925/20 передано на розгляд судді Захарчук_Борисенко Н.В.

Ухвалою від 05.06.2020 року суддею Захарчук-Борисенко Н.В. справу №160/5925/20 прийнято до свого провадження.

02.07.2020 року суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В. заявлено заяву про самовідвід, яка ухвалою від 02.07.2020 року задоволена.

Згідно розпорядження керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 204 д від 02.07.2020 року здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 160/5925/20, у зв`язку із ухваленням Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвали від 02.07.2020 про самовідвід судді Захарчук-Борисенко Н.В. від розгляду даної справи.

За наслідком автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2020 року справу передано судді Сліпець Н.Є.

Відповідно до частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Положеннями ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Так, згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Таким чином, враховуючи обставини, що належить встановити, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає вирішенню за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні відповідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, у позовній заяві ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Благоустрій 2018».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «Благоустрій 2018», а тому існують обґрунтовані підставі для залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 31, 41, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу №160/5925/19 за позовом ОСОБА_1 , Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до свого провадження.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Благоустрій 2018» (49000, м. Дніпро, вул. Автотранспортна, буд. 2, , код ЄДРПОУ 42649710).

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 17 липня 2020 року о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №14.

Справу розглядатиме суддя Сліпець Н.Є. одноособово.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі разом з повістками про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець