Ухвала суду № 90230786, 30.06.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

30 червня 2020 р. Справа № 120/2721/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом:

ОСОБА_1

до Головного Управління Державної податкової служби у Вінницькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо податку з доходу фізичної особи,

У С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного Управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо податку з доходу фізичної особи.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку із його скрутним матеріальним становищем.

Перевіривши доводи поданого клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Указана норма кореспондується з приписами п.ґ ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за клопотанням особи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Тобто, за вказаних норми, суд може звільнити позивача, за умови скрутного матеріального становища позивача. При цьому, вказаний майновий стан такої особи має бути підтверджений належними доказами.

Суд зауважує, що особа, повинна подати докази на підтвердження того, що її майновий стан сім`ї перешкоджає сплаті збору в установленому законом порядку й розмірі. На підтвердження незадовільного майнового стану можуть бути надані: довідка про доходи; довідка про склад сім`ї, наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї; банківські документи про відсутність на рахунку коштів; довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

ОСОБА_1 до вищезгаданого клопотання про звільнення від сплати судового збору додано:

- відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків №2601/50-08-01-13/М від 17.06.2020 року про суми виплачених доходів та утриманих податків, про те що, відповідно до інформація про доходи ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за період з 2 кварталу 2019 року по 1 квартал 2020 року відсутня;

- відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків №2602/50-08-01-13/М від 17.06.2020 року про суми виплачених доходів та утриманих податків, про те що, відповідно до інформація про доходи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з 2 кварталу 2019 року по 1 квартал 2020 року відсутня.

Однак, даними відомостями не підтверджується скрутний матеріальний стан сім`ї позивачки, станом на день звернення до суду (2 квартал 2020 року).

Відтак, суд вважає, що ОСОБА_1 не надано належних доказів на підтвердження того, що на момент звернення до суду із даним позовом, на її майновий стан перешкоджає сплаті збору в установленому законом порядку й розмірі.

Відсутність відповідних доказів фактичного доходу сім`ї та його розміру унеможливлює задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору.

Враховуючи вищезазначене, суд надає можливість позивачу усунути недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі суду, шляхом оплати судового збору або надання належних доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті збору в установленому законом порядку й розмірі та/або зазначення інших законних підстав для звільнення від сплати судового збору).

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя, після одержання позовної заяви, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року.

Так, відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102 грн.

Згідно матеріалів позовної заяви, позивачем просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Вінницькій області: від 19.11.2018 року №0053741305 про стягнення грошового зобов`язання у сумі 237599,77 грн та від 19.11.2018 року №0053751305 про стягнення грошового зобов`язання у сумі 19799,97 грн.

Суд вважає що ставка судового збору за першу позовну вимогу (податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 19.11.2018 року №0053741305) становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2375,99 грн).

За другу позовну вимогу (податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Вінницькій області від 19.11.2018 року №0053741305) становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн * 0.4 = 840,80 грн). Таким чином, за подання даного позову до суду, позивачу необхідно сплати судовий збір у сумі 3216,79 грн (2375,99 грн +840,80 грн = 3216,79 грн) .

Однак, доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не надано.

Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом оплати судового збору в розмірі 840,80 грн за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці/отг м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ:38054707, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору в адміністративні справі на підставі п.ґ ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо податку з доходу фізичної особи залишити без руху.

Надати заявнику у 10 - денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до п. 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, у випадку неможливості виконання процесуального обов`язку щодо усунення недоліків позовної заяви у строк встановлений цією ухвалою, такий строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Копію цієї ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя

Секретар