Рішення № 90220461, 26.06.2020, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/772/20

Провадження № 2-а/673/25/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" червня 2020 р. м. Деражня

26.06.2020 року м. Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області, що діє як адміністративний суд

в складі: головуючий - суддя Дворнін О.С.

при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2020 року ОСОБА_1 , звернувся в суд з адміністративним позовом до Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , уродженка с. Нижнє Деражнянського району. На випадок своєї смерті остання склала заповідальне розпорядження посвідчене секретарем Нижнянської сільської ради, яким заповіла позивачу все своє майно. Проте позивач позбавлений оформити свої спадкові права оскільки у свідоцтві про смерть спадкодавця серії НОМЕР_1 по-батькові вказано « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 », тому він просить суд зобов`язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_5 № 8 від 05 травня 1993 року, а саме виправити по-батькові померлої з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».

Ухвалою судді від 17 червня 2020 року було відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу відповідь на відзив.

В судове засідання позивач не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутністі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить задоволити їх з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подавши клопотання про розгляд справи у його відсутності, та зазначив, що у задоволенні позовних вимог покладається на думку суду.

Дослідивши матеріали справи та письмові клопотання учасників справи відповідно до ст. 205 КАС України, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане Нижнянською сільською радою.

Відповідно до свідоцтва про народження батька позивача, ОСОБА_6 у графі мати значиться « ОСОБА_7 », крім того, у свідоцтві про право власності на житловий будинок, виданого 30 листопада 1989 року, видане на ім`я « ОСОБА_2 ».

Разом з тим встановлено, що позивач позбавлений в поза судовому порядку внести зміни до актового запису про смерть, оскільки відповідно до довідки № Л-2650/01.01-14/2019 від 25.02.2020 року Державного архіву Хмельницької області, книги реєстрації актових записів про шлюб села Нижнє Деражнянського району Хмельницької області за 1933-1935 роки на державне зберігання не надходили, тому не представляється можливим підтвердити факт народження та реєстрації шлюбу останньої.

Водночас, суд бере до уваги, що довідкою Нижнянської сільської ради № 136 від 06 березня 2020 року не усунуто розбіжностей в написанні саме імені померлої, відповідно до якої ОСОБА_2 значиться як « ОСОБА_2 » ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), але не « ОСОБА_7 », як це зазначено у свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 про народження батька позивача ОСОБА_10 - ОСОБА_11 .

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

В ч.3 цієї статті вказано, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст.22 вище вказаного Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

В п.1.1 правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, вказано, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У розділі II. Внесення змін до актових записів цивільного стану цих правил в п.2.16.7. вказано, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Водночас, суд звертає увагу на відсутність в матеріалах справи відповідного висновку Деражнянського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану ЦЗМУ Міністерства юстиції, без вивчення якого суд позбавлений можливості прийняти рішення на користь позивача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необґрунтованість вказаного адміністративного позову, тому в його задоволенні вважає за можливе відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 22, 77, 139, 241-246, 250, 255 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Деражнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про зобов`язання до вчинення дій - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

позивач - ОСОБА_1 ,

зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 ,інші відомості невідомі;

відповідач - Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції,

місцезнаходження : вул. Миру, 35, м. Деражня Деражнянський район Хмельницька область, індекс 3200, код ЄДРПОУ 21323842.

Суддя О.С.Дворнін