Ухвала суду № 90208090, 06.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

06 липня 2020 р. Справа № 520/8394/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ,01011), Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (вул. Різницька. 13/15, м.Київ, 01011) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

1. Визнати протиправними дії Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офісу Генерального прокурора в частині неналежної організації проведення 11.06.2020 тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 .

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки».

3. Зобов`язати Третю кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офіс Генерального прокурора допустити ОСОБА_1 (номер посвідчення НОМЕР_1) до тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки у додатковий день.

4. Вирішити питання про розподіл судових витрат: стягнути на користь ОСОБА_1 , за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора сплачений судовий збір.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

На виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Суд також зазначає, що за змістом ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до вимог ч.5 та ч. 6 ст. 80 КАС України суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням вимог вищезазначених приписів зазначених норм КАС України, з метою всебічного та повного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про витребування у відповідачів - Офісу Генерального прокурора та Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур наступні докази:

- копії наказів Генерального прокурора (Генерального прокурора України, виконувача його обов`язків чи іншої уповноваженої особи), що регламентують структуру та штатну чисельність прокуратури Харківської область з дня набрання Законом №113-ІХ чинності, а саме 25.09.2019. по поточну дату (у тому числі щодо внесення до них усіх змін протягом вказаного періоду);

- відомості про внесення за вказаний період будь-яких змін до ЄДРПОУ стосовно прокуратури Харківської області (у тому числі назви, її організаційно-правового форми чи статусу);

- відомості щодо правових підстав використання конкретних технічних засобів фіксування атестації (відео- та звукозапису), використаної комп`ютерної техніки, відповідного програмного забезпечення (його характеристик, відомостей щодо замовника, розробника, алгоритму дій. сертифікації, тощо) та приміщення для тестування;

- копії усіх друкованих та електронних (фото, відео, програмні) матеріалів стосовно проходження атестації ОСОБА_1 (у тому числі доручення Офісу Генерального прокурора, заяви, звернення та клопотання подані позивачем з приводу допуску, проходження, оскарження дій суб`єктів владних повноважень під час проходження атестації, відповіді уповноважених органів на них; відомості про питання, які ставилися йому під час 11 етапу тестування, відомості зазначені у програмі як правильні відповіді на них. та відповіді надані позивачем, відео- та звукозаписи процедури тестування, документи, якими зафіксовано результати тестування та їх ототожнення саме з позивачем, відомості щодо часу початку та завершення кожного етапу тестування, проміжок часу між тестуваннями, надання часу для відпочинку, тощо);

- копії матеріалів, що слугували підставою для прийняття Третьою кадровою комісією усіх рішень стосовно позивача (протоколи засідань, відповідні матеріали та рішення прийняті за результатами їх розгляду, тощо).

Керуючись ст. ст. 5, 19, 79, 80, 168, 171, 173, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15,м. Київ,01011), Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (вул. Різницька. 13/15, м.Київ, 01011), Прокуратури Харківської області (вул. Б. Хмельницького. 4, м. Харків. 61050) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування рішення.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 22 липня 2020 року о 16:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Відповідачам за три дні до початку підготовчого засідання подати суду відзив на позов та докази. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідачів надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Відповідачам надати до суду витребувані ухвалою суду належним чином копій витребуваних документів: копії наказів Генерального прокурора (Генерального прокурора України, виконувача його обов`язків чи іншої уповноваженої особи), що регламентують структуру та штатну чисельність прокуратури Харківської область з дня набрання Законом №113-ІХ чинності, а саме 25.09.2019. по поточну дату (у тому числі щодо внесення до них усіх змін протягом вказаного періоду); відомості про внесення за вказаний період будь-яких змін до ЄДРПОУ стосовно прокуратури Харківської області (у тому числі назви, її організаційно-правового форми чи статусу); відомості щодо правових підстав використання конкретних технічних засобів фіксування атестації (відео- та звукозапису), використаної комп`ютерної техніки, відповідного програмного забезпечення (його характеристик, відомостей щодо замовника, розробника, алгоритму дій. сертифікації, тощо) та приміщення для тестування; копії усіх друкованих та електронних (фото, відео, програмні) матеріалів стосовно проходження атестації ОСОБА_1 (у тому числі доручення Офісу Генерального прокурора, заяви, звернення та клопотання подані позивачем з приводу допуску, проходження, оскарження дій суб`єктів владних повноважень під час проходження атестації, відповіді уповноважених органів на них; відомості про питання, які ставилися йому під час 11 етапу тестування, відомості зазначені у програмі як правильні відповіді на них. та відповіді надані позивачем, відео- та звукозаписи процедури тестування, документи, якими зафіксовано результати тестування та їх ототожнення саме з позивачем, відомості щодо часу початку та завершення кожного етапу тестування, проміжок часу між тестуваннями, надання часу для відпочинку, тощо); копії матеріалів, що слугували підставою для прийняття Третьою кадровою комісією усіх рішень стосовно позивача (протоколи засідань, відповідні матеріали та рішення прийняті за результатами їх розгляду, тощо).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.