Рішення № 90208057, 02.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2020 р. Справа № 520/5517/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Куриленко Н.В.,

за участі представників:

позивача - Добрусєвої С.О., відповідача - Шевченко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Великобурлуцький сироробний завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, приватне акціонерне товариство "Великобурлуцький сироробний завод", з адміністративним позовом до Салтівського управління Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області №0012465404 від 08.11.2019 року.

В наданій до суду уточненій позовній заяві позивачем виключено зі складу відповідачів Салтівське управління Головного управління ДПС у Харківській області. Відповідачем по справі є ГУ ДПС у Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що вважає оскаржуване податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області №0012465404 від 08.11.2019 року про нарахування штрафу у розмірі 40 035,10 грн. є безпідставними, незаконними, та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 22.05.2020 року відкрито спрощене провадження по справі. Запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позов.

Представником відповідача надано до суду відзив на позов, в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що ГУ ДПС у Харківській області проведено камеральну перевірку ПАТ «Великобурлуцький сироробний завод» з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість, якою встановлено порушення п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України, що зазначено в акті перевірки від 17.10.2019 року №121/20-40-54-04-09/05507436. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 08.11.2019 №0012465404 про застосування штрафу у розмірі 20 відсотки погашеної суми податкового боргу у сумі 40 035, 10 грн.

Представник позивача надав до суду відповідь на відзив, в якій підтримав свою правову позицію, викладену в позовній заяві.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав та мотивів, викладених у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, судом вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - приватне акціонерне товариство "Великобурлуцький сироробний завод" (код ЄДРПОУ 05507436, адреса: вул. Соборна, буд. 2, смт. Великий Бурлук, Великобурлуцький район, Харківська область, 62602) зареєстровано в якості юридичної особи. Позивач перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС в Харківській області та зареєстрований платником ПДВ з 11.07.1997 року.

Головним управлінням ДПС в Харківській області 17.10.2019 у відношенні позивача проводилась камеральна перевірка податкової звітності. За результатами проведеної перевірки перевіряючими складено акт від 17.10.2019 року №121/20-40-54-04-09/05507436, у висновках якого зазначено, що дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість по податковому повідомленню - рішенню форми "Р" № 0000072301/0 від 13.05.2010 року, чим порушено п.57.3 ст. 57 ПК України. відповідальність платника податків передбачена пунктом 126.1 ст. 126 ПК України.

За змістом акут перевірки підприємство сплатило суму узгодженого грошового зобов`язання з ПДВ 200 175,50 грн., визначену в податковому повідомленні - рішенні №0000072301/0 від 13.05.2020 року, із затримкою 58 днів.

На підставі акту перевірки від 17.10.2019 року №121/20-40-54-04-09/05507436 Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято податкове повідомлення - рішення №0012465404 від 08.11.2019 року, яким згідно пункту 126.1 статті 126 ПК України застосовано до підприємства штраф 40 035,10 грн., що складає 20% від суми грошового зобов`язання з ПДВ 200 175,50 грн., яку сплачено із затримкою на 58 календарних днів.

Не погодившись з оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням та застосування штрафу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

По суті спірних правовідносин, слід зазначити наступне.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст. 38 ПК України).

Відповідно до п.56.1, абз.4 п.56.18 ст. 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судом встановлено, що підприємство оскаржувало в судовому порядку податкове повідомлення - рішення № 0000072301/0 від 13.05.2010 року про визначення податкового зобов`язання з ПДВ у розмірі 200 178,00 грн., у т.ч. за основним платежем - 133452,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 66726,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 року по справі №2а-6532/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014 року, адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Великобурлуцький сироробний завод" до Вовчанської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено та скасовано податкові повідомлення - рішення Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області від 13.05.2010 року №0000072301/0 та №0000082301/0.

Постановою Верховного Суду від 02.07.2019 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст. 259 КАС України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Згідно п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно абз.2 п.57.3 ст. 57 ПК України (в редакції, яка діяла на момент винесення Верхом Судом постанови), у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.126.1 ст. 126 ПК України (в редакції, яка діяла на момент прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення), у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи, що постанова Верховного Суду від 02.07.2019 року по справі №2а-6532/10/2070 набрало законної сили 02.07.2019 року, тому крайнім строком сплати платником податків визначеної оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням суму зобов`язання з ПДВ у розмірі 200 178,00 грн., яка є узгодженою, є 12 липня 2019 року.

В судовому засіданні та в позовній заяві представник позивача також вказав, що підприємство повинно сплатити суму узгодженого грошового зобов`язання 12 липня 2019 року, проте у зв`язку із зупиненням виробничої діяльності, важким фінансовим становищем, відсутністю грошових коштів на рахунках, така сума була погашена за рахунок суми бюджетного відшкодування ПДВ лише в декларації за серпень 2019 року.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача на незадовільне фінансове становище підприємства, у зв`язку з чим ним було не у строки, встановлені ПК України, та з простроченням сплачено узгоджену суму грошового зобов`язання за податковим повідомленням - рішенням № 0000072301/0 від 13.05.2010 року, оскільки відповідно до статті 36 ПК України, на платника податків покладається обов`язок сплачувати податки у визначені ПК України строки та в разі неналежного виконання такого обов`язку платник податків несе відповідальність. При цьому, ПК України не містить норми, за якою б фінансовий стан платника податків впливав на строки сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

За таких підстав, ГУ ДПС в Харківській області правомірно застосувало до підприємство штраф 40 035,10 грн. відповідно до п.126.1 ст. 126 ПК України. шляхом винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення №0012465404 від 08.11.2019 року.

Отже, вимоги адміністративного позову є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255-262, 295, пункту 3 Прикінцевих положень, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Великобурлуцький сироробний завод" (код ЄДРПОУ 05507436, адреса: вул. Соборна, буд. 2, смт. Великий Бурлук, Великобурлуцький район, Харківська область, 62602) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, адреса: вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) про скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Обчислення строків оскарження рішення суду здійснюється з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст рішення виготовлено 06 липня 2020 року.

Суддя О.В.Шевченко