Ухвала суду № 90207914, 03.07.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у внесенні виправлень у судове рішення

03 липня 2020 р. Справа № 1840/3717/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про виправлення технічної неточності в ухвалі сдуу від 16.06.2020 по адміністративній справі №1840/3717/18 за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в якому просить:

1. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018:

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про розпуск виконавчого комітету Конотопської міської ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження складу виконавчого комітету Конотопської міської ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису».

2. Визнати протиправним Розпорядження № 126-ОС від 30.08.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради у виконавчому комітеті Конотопської міської ради та поновити ОСОБА_1 на займаній посаді.

3. Зобов`язати виконавчий комітет Конотопської міської ради виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Протоколом автоматизованого розподілу судова справа розподілена судді Соколову В.М.

Ухвалою суду від 03.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 26.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

На підставі розпорядження щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № 34 від 14.05.2019, справа розподілена головуючому судді Кунець О.М.

Ухвалою суду від 15.05.2019 було призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

Відповідно до ухвали суду від 10.07.2019р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 11.07.2019р. В подальшому, розгляд справи було відкладено.

Ухвалою суду від 01.08.2019 зупинено провадження у справі №1840/3717/18 до набрання законної сили рішенням у справі № 1840/3457/18.

20.03.2020 до суду надійшла заява про поновлення провадження у справі №1840/3717/18 у зв`язку з набранням рішенням у справі №1840/3457/18 законної сили. До клопотання позивача додано скріншот постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 по справі №1840/3457/18 з сайту Єдиного державного реєстру судових рішень.

Ухвалою суду від 27.03.2020 поновлено провадження у справі №1840/3717/18 та призначено до розгляду на 05.05.2020.

29.04.2020 міський голова м. Конотоп Семеніхін А.Ю. подав до суду заяву про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. У заяві вказує, що відповідно до п.14 ч.4 ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міський голова представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства. У зв`язку із зазначеним, Семеніхін А.Ю. переконаний, що рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи та інтереси.

05.05.2020 представник відповідачів подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину.

05.05.2020 від ОСОБА_3 надійшла заява про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. Він вказує, що він є депутатом Конотопської міської ради Сумської області та рішенням Конотопської міської ради від 28.08.2018 "Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису" його затверджено у якості першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та надано право підпису документів. Дану інформацію внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Виконавчого комітету Конотопської міської ради у розділ відомостей про осіб, які мають право підпису документів. На переконання ОСОБА_3 рішення у даній справі вплине на його права, свободи та інтереси.

05.05.2020 розгляд справи №1840/3717/18 перенесено на 16.06.2020 об 11:30 год..

28.05.2020 Семеніхін А.Ю. повторно подав заяву про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи.

15.06.2020 ОСОБА_4 засобами електронного зв`язку подала заяву про залучення її до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. У заяві вона вказує, що є секретарем міської ради та членом Виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області. На переконання ОСОБА_4 рішення у даній справі вплине на її права, свободи та інтереси.

15.06.2020 ОСОБА_5 засобами електронного зв`язку подав дві заяви про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. У заяві він вказує, що є членом Виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області. На переконання ОСОБА_5 рішення у даній справі вплине на її права, свободи та інтереси.

15.06.2020 ОСОБА_6 засобами електронного зв`язку подав заяву про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. У заяві він вказує, що є членом Виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області. На переконання ОСОБА_6 рішення у даній справі вплине на її права, свободи та інтереси.

15.06.2020 ОСОБА_7 засобами електронного зв`язку подав заяву про залучення його до участі у справі №1840/3717/18 у якості третьої особи. У заяві він вказує, що є членом Виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області. На переконання ОСОБА_7 рішення у даній справі вплине на її права, свободи та інтереси.

16.06.2020 міський голова м. Конотопа Семеніхін А.Ю. засобами електронного зв`язку подав заяву про відкладення розгляду справи, у якій просить розглянути його клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Крім цього, міський голова м. Конотопа Семеніхін А.Ю. засобами електронного зв`язку подав клопотання, у якому просить відкласти розгляд справи у зв`язку з призначенням на 16.06.2020 проведення Х пленарного засідання тридцять дев`ятої сесії Конотопської міської ради сьомого скликання.

У судове засідання, призначене на 16.06.2020 об 11:30 год. сторони не з`явились.

Ухвалою суду від 16.06.2020, постановленою у письмовому порядку, у зв`язку з неявкою сторін розгляд справи №1840/3717/18 відкладено на 30.07.2020 о 14:00.

01.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про виправлення технічної описки в ухвалі суду від 16.06.2020, оскільки у описовій частині ухвали суду від 16.06.2020 вказано: "Сторони про проведення судового засідання, призначеного на 16.06.2020 належним чином повідомлені, до суду не прибули". Однак, ОСОБА_1 на судове засідання 16.06.2020 прибув, але у зв`язку з клопотанням третіх осіб про їхнє залучення до справи - судове засідання не відбулося і було перенесено на 30.07.2020.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження.

З огляду на викладене, суд вважає можливим розглянути заяву позивача про виправлення описки у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Виходячи зі змісту норм ст. 253 КАС України, виправленню підлягає судове рішення у разі наявності в ньому помилок технічного (неюридичного) характеру, до яких відносяться описки та очевидні арифметичні помилки.

На переконання суду, опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання.

Описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменувань спірного майна, зазначення дат та строків. Не є описками граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його неправильного сприймання.

При цьому суд, виправляючи описку у своєму рішенні, не може змінювати зміст цього рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року №14.

У своїй заяві від 26.06.2020 (зареєстрована судом 01.07.2020) позивач просить виправити т е х н і ч н у н е т о ч н і с т ь в ухвалі суду від 16.06.2020.

Проте, статтею 253 КАС України не передбачено виправлення технічних неточностей у рішенні (ухвалі) суду.

Крім цього, твердження позивача про те, що він прибув у судове засідання, призначене на 16.06.2020 о 11:30 год., не знайшло свого підтвердження, про що свідчить відмітка про дату та час входу до суду у Журналі відвідувачів Сумського окружного адміністративного суду на 2020 рік (копія витягу у справі - а.с.64).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про виправлення технічної неточності в ухвалі Сумського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 по справі №1840/3717/18 є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 253, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення технічної неточності в ухвалі суду від 16.06.2020 по справі №1840/3717/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя О.М. Кунець