Ухвала суду № 90207653, 06.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4951/19

УХВАЛА

06 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4951/19, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26.06.2020 року надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» (далі - ТОВ «МЕССЕМ») про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4951/19, в якій заявник просить :

- замінити сторону у виконавчому провадженні Головне управління ДФС України в Одеській області на Головне управління ДПС України в Одеській області щодо стягнення за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ТОВ «МЕССЕМ» судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн. за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року;

- замінити сторону у виконавчому провадженні Головне управління ДФС України в Одеській області на Головне управління ДПС України в Одеській області щодо стягнення за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ТОВ «МЕССЕМ» витрат на правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн.;

- замінити сторону у виконавчому провадженні Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України щодо зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних,датою подання для реєстрації, податкову накладну №11 від 23.04.2019 року, яка складена ТОВ «МЕССЕМ» та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також заявник просив розгляд заяви здійснити за відсутності представника заявника.

До судового засідання сторони не з`явились, були повідомлені належним чином та своєчасно.

Дослідивши матеріали справи в частині заміни сторони виконавчого провадження по справі №420/4951/19, суд дійшов висновку, що заява ТОВ«МЕССЕМ» підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» (вул. Л. Шмідта 19, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 40358596) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646), Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС України в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1170918/40358596 від 24.05.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання для реєстрації, податкову накладну №11 від 23.04.2019 року, яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Додатковим рішенням суду від 18 листопада 2019 року стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» витрати на правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн. (п`ять тисяч грн.).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року по справі № 420/4951/19, змінено в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області суму понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 грн., визначивши належну до стягнення суму понесених витрат на професійну правничу допомогу в суді першої інстанції в розмірі 2000,00 (дві тисячі) грн.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 року набрало законної сили 26.12.2019 року.

Додаткове рішення суду набрало законної сили 10.03.2020 року.

Виконавчі листи по справі видані 07.04.2020 року.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Кабінет Міністрів України постановою від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішив:

- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;

-установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1), визначено Головне управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС в Одеській області).

Згідно із додатком 2 Головне управління ДФС в Одеській області (далі - ГУ ДФС в Одеській області) реорганізуються шляхом приєднання до ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 ст. 379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року , не виконано, а реорганізація боржників унеможливлює його виконання.

Суд вважає за необхідне заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4951/19 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/4951/19

Приймаючи до уваги вищевикладене, на підставі ч.4 ст.379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржників виконавчому провадженні за виконавчими листами від 07.04.2020 року, а саме заміняє боржника з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) та з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) відповідно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/4951/19 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом №420/4951/19 від 07.04.2020 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» (код ЄДРПОУ 40358596) судових витрат за сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн. з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Замінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом №420/4951/19 від 07.04.2020 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕССЕМ» (код ЄДРПОУ 40358596) витрат на правничу допомогу в розмірі 2000,00 грн. з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Замінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом №420/4951/19 від 07.04.2020 року про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 23.04.2019 року, яка складена ТОВ «МЕССЕМ» та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України .

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва