Ухвала суду № 90199285, 30.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/467/13-а

УХВАЛА

30 червня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 815/467/13-а до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року у справі № 815/467/13-а задоволено адміністративний позов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до колективного підприємства "Група підводно-технічних робіт". Стягнуто з колективного підприємства "Група підводно-технічних робіт" (код ЄДРПОУ 30514949, що знаходиться за адресою: 65000 м.Одеса, вул.Єврейська,56), заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (код ЄДРПОУ 26302649), банк ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 328845, р/р 256013013705) у сумі 9 520, 17 грн. (дев`ять тисяч п`ятcот двадцять гривень сімнадцять копійок) на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №1.У

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2013 року внесено виправлення в постанову суду від 17 квітня 2013 року у справі №815/467/13-а, - зазначено суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, яка підлягає стягненню з колективного підприємства "Група підводно-технічних робіт" – “18 487,08 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста вісімдесят сім гривень вісім копійок)”.

Судове рішення в адміністративній справі № 815/467/13-а набрало законної сили 17 червня 2013 року.

18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення №815/467/13-а.

Ухвалою суду від 26 грудня 2017 року задоволено заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження. Суд замінив сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №815/467/13-а, а саме: стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649) на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, р/р НОМЕР_1 в Одеському обласному управлінні АТ “Ощадбанк” м. Одеса, МФО 328845).

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження від 26 грудня 2017 року набрала законної сили 26 грудня 2017 року.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2019 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження. Суд замінив сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №815/467/13-а, а саме: стягувача з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812; місцезнаходження: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 20987385; місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження від 30 жовтня 2019 року набрала законної сили 30 жовтня 2019 року.

17 червня 2020 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа по справі № 815/467/13-а до виконання. Заява мотивована тим, що виконавчий лист №815/467/13-а на підставі заяви від 11 листопада 2019 року про повторне направлення до виконання перебував на виконанні в Другому Приморському відділі ДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. 17 грудня 2019 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 60608815. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень, 13 лютого 2020 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», однак, як зазначає заявник, зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа № 815/467/13-а на адресу управління ПФУ не надійшла. У зв`язку із викладеним, 05 травня 2020 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернувся до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з листом щодо повернення оригіналів виконавчих листів разом з постановами державних виконавці про повернення виконавчих документів. Натомість, листом Другого Приморського відділу ДВС від 21 травня 2020 року повідомлено, що виконавчий лист був втрачений при ліквідації Другого Приморського відділу ДВС.

Також в заяві про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 815/467/13-а зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області має намір звернутись до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа з метою виконання судового рішення, у зв`язку із чим просить суд поновити строк на його пред`явлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 30 червня 2020 року, повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та боржник – КП «Група підводно-технічних робіт» не з`явились.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу “Діловодство спеціалізованого суду”, 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення №815/467/13-а зі строком його пред`явлення до виконання до 17 червня 2014 року.

Вказаний виконавчий лист неодноразово перебував на виконанні в органах державної виконавчої служби.

Зокрема, постановою державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 24 вересня 2019 року ВП № 60123903, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист № 815/467/13-а, виданий 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу (а.с. 215).

13 листопада 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про повторне надання на виконання виконавчого листа по справі № 815/467/13-а (а.с. 216).

Постановою головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 17 грудня 2019 року відкрито виконавче провадження № 60608815 з виконання виконавчого листа № 815/467/13-а, виданого 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення грошової суми у розмірі 18 487, 08 грн. з боржника ПП «Група підводно-технічних робіт» (а.с. 217).

13 лютого 2020 року головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) прийнято постанову ВП № 60608815 про повернення виконавчого документа стягувачу, якою на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист № 815/467/13-а, виданий 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу (а.с. 218).

05 травня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з листом щодо повернення оригіналів виконавчих документів, у тому числі виконавчого листа №815/467/13-а про стягнення з боржника - ПП «Група підводно-технічних робіт» грошової суми у розмірі 18 487, 08 грн. (а.с. 219).

22 травня 2020 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов лист-відповідь Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вих. № 37893 від 21 травня 2020 року, у якому повідомлено про те, що зазначені у запиті виконавчі документи, у тому числі виконавчий лист № 815/467/13-а про стягнення з боржника - ПП «Група підводно-технічних робіт» грошової суми у розмірі 18 487, 08 грн., втрачені при ліквідації Другого Приморського відділу державної виконавчої служби в м.Одесі Головного територіального управління юстиції в Одеській області (а.с. 220).

Отже, враховуючи вищевикладені обставини справи, судом встановлено, що виконавчий лист № 815/467/13-а, виданий 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення з боржника - ПП «Група підводно-технічних робіт» грошової суми у розмірі 18 487, 08 грн., втрачений не з вини стягувача, а постанова Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/467/13-а від 17 квітня 2013 року залишається не виконаною.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, та з`ясовані під час судового розгляду справи, суд вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/467/13-а, враховуючи, зокрема обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 14, 229, 248, 256, 293, 376 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 815/467/13-а до виконання – задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк пред`явлення виконавчого листа № 815/467/13-а, виданого 18 червня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом, до виконання та встановити, що такий слід обчислювати від дати набрання цією ухвалою суду законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 03 липня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук