Ухвала суду № 90192470, 03.07.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4795/18

УХВАЛА

03 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву представника Приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” про заміну божника виконавчого провадження у справі №1540/4795/18,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019р. по справі №420/4795/18 частково задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак”; визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо невиконання, визначеної законом процедури відшкодування суми податку на додану вартість за вересень 2017 року в розмірі 2421602 грн.; зобов`язання Головне управління ДФС в Одеській області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за податковою декларацією з податку на додану вартість за вересень 2017 року у сумі 2421602,00 грн. на користь ПрАТ “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак””; стягнуто з Державного бюджету України на користь ПрАТ “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак”” пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості, яку розрахувати у відповідній сумі (120% облікової ставки НБУ на суму заборгованості) за період з 03.01.2019 р. по 21.02.2019 р. у сумі 69662,52 грн.; в задоволенні решти позовних вимог – відмовлено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019р. задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” про часткову відмову від апеляційної скарги ; апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року в частині – закрито;

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019р. залишено без задоволення апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Ізмаїльський завод таропакувальних виробів "Дунай-Пак"; апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області задоволено частково; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року скасовано в частині стягнення з Державного бюджету України на користь ПрАТ “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак”” пені за прострочення сплати бюджетної заборгованості, яку розрахувати у відповідній сумі (120% облікової ставки НБУ на суму заборгованості) за період з 03.01.2019 р. по 21.02.2019 р. у сумі 69662,52 грн. та в цій частині відмовлено у задоволенні позову; в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 14.05.2020р. частково задоволено касаційну скаргу приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак”; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року скасовано; ухвалено нове рішення, яким стягнуто з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” (код ЄДРПОУ 00383716) бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за податковою декларацією за вересень 2017 року та пеню за прострочення сплати бюджетної заборгованості у сумі 2 490 388, 77 грн.; стягнуто на користь приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” (код ЄДРПОУ 00383716) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) судовий збір у сумі 17 042, 72 грн.

14.05.2020р. Верховним Судом видано виконавчі листи по справі №1540/4795/18.

24.06.2020р. до суду від представника Приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №1540/4795/18 з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області, у зв`язку з реорганізацією та тим, що органи ДФС наразі не виконують функції з реалізації державної податкової політики.

Сторони повідомлялись про день та час слухання заяви, проте у судове засідання їх представники не з`явились.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України судом продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету міністрів України № 537 від 19.06.2019 року “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються” визначено, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області. Згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються” зокрема Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р “Питання Державної податкової служби” вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження по справі №1540/4795/18 з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 205, 376, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Приватного акціонерного товариства “Ізмаїльський завод таропакувальних виробів “Дунай-Пак” про заміну сторони виконавчого провадженні по справі №1540/4795/18 –задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №1540/4795/18 з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, м.Одеса, вул.Семінарська,5) на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, м.Одеса, вул. Семінарська,5).

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра